+7 (499) 938-65-94  Москва

+7 (812) 467-43-31  Санкт-Петербург

8 (800) 350-96-82  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Что значит индексация заработной платы

Как часто приходится слышать: цены растут, а зарплата как была, такой и остается! И полученные квартальные премии, конечно, эту ситуацию никак не исправляют. да и не должны, так как законом предусмотрен совсем другой механизм компенсации «разницы в цене» — индексация заработной платы. Итак, работодатели задаются вопросом, есть ли у них обязанность индексировать зарплату? Работники, в свою очередь, думают, что индексация в условиях экономической турбулентности — это сказка. А мы тем временем поможем всем разобраться, что же такое индексация — несбывшиеся надежды работников или неисполненные обязанности работодателей?

Для начала давайте рассмотрим экономические причины индексации заработной платы.

Индексация зарплаты обусловлена наличием инфляционных процессов в экономике страны. Ведь рост цен на товары и услуги влечет за собой повышение стоимости жизни и необходимое повышение оплаты труда.

При инфляции за одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги утратили часть своей реальной стоимости. Суды неоднократно разъясняли, что наличие инфляции — общеизвестный факт и в силу ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ доказыванию не подлежит.

Статистика же только подтверждает темпы инфляции.

Так, общий рост потребительских цен в 2010 г. в России составил 8,8%. Согласно Посланию Президента России Федеральному Собранию РФ от 22.12.2011 уровень инфляции по итогам 2011 г. составил

Содержание

Понятие и особенности применения индексации заработной платы

Зарплата является главным доходом каждого официально работающего гражданина. Она представлена вознаграждением за его труд. Она должна регулярно увеличиваться, так как постоянно за счет инфляции повышается стоимость разных товаров. При этом может использоваться компаниями повышение зарплаты и ее индексация.

Что означает индексации заработной платы

Она является обязательной процедурой, предусмотренной положениями ст. 134 ТК.

На основании нее разные государственные учреждения и руководители коммерческих организаций должны увеличивать размер зарплаты своих работников на основании роста цен на разные виды потребительских товаров.

Важно! Индексация представлена увеличением заработка граждан, связанной с ростом стоимости разных товаров или услуг.

Как ввести гибкий график работы и что потребуется для его оформления? Узнаете здесь.

В ТК отсутствуют сведения о том, как правильно реализуется процедура, а также в какие сроки она должна выполняться, но все равно работодатели должны регулярно увеличивать заработок своих сотрудников.

Процедура должна применяться одновременно с повышением цен на потребительские товары, но ее уровень может немного отличаться от показателя инфляции. Дополнительно можно ориентироваться на региональные особенности каждого города.

Законодательное регулирование

Законодательством полностью контролируется соблюдение прав работников, к которым относится и размер их зарплаты. Поэтому у каждого работающего гражданина имеется право рассчитывать на индексацию заработка в связи с изменением стоимости разных товаров или услуг.

К основным нормативным актам, регулирующим данный вопрос, относятся:

  • ст. 22 ТК указывает на то, что в обязанности работодателя входит увеличение заработка работников;
  • ст. 46 ТК включает данные о том, что при составлении коллективного договора должна соблюдаться правильная структура, поэтому вписывается информация о том, каким способом будет обеспечиваться увеличение заработка специалистов;
  • ст. 134 ТК регулирует обязанность руководителей компании пользоваться индексацией.

Процедура должна реализоваться руководителями государственных или коммерческих предприятий.

Правила расчета

При определении размера индексации обычно работодатели пользуются показателем базовой инфляции. Поэтому бухгалтеру предприятия следует определить, каков рост цен на основании статистики Росстата.

Информация может быть получена не только в органах статистики, но и даже в интернете на официальных источниках. Обычно фирмами процедура реализуется ежеквартально или два раза в год.

Во время расчета можно пользоваться окладом работников или ставкой в день. Например, индекс инфляции на апрель составляет 102%. Оклад работника равен 34 тыс. руб.

При использовании индексации заработок специалиста увеличивается: 34000*102%=34680 руб.

Что такое индексация заработной платы и нужно ли ее проводить? Ответы в видео:

Расчет считается простым и понятным, поэтому работодатель должен ответственно подходить к своим обязанностям.

Порядок реализации

Чтобы провести индексацию, руководитель компании должен учитывать некоторые правила и требования.

Поэтому порядок данной процедуры предполагает выполнение действий:

  • первоначально в компании закрепляются внутренние нормативные документы, на основании которых проводится индексация, причем здесь указывается не только порядок осуществления процедуры, но и сроки, в течение которых она должна реализоваться;
  • обычно утверждается на предприятии положения, на основании которых проводится процедура;
  • с каждым сотрудником организации подписывается дополнительное соглашение, на основании которого в трудовой договор вносятся определенные корректировки, имеющие отношение к зарплате;
  • как только требуется осуществить индексацию, руководитель предприятия издает соответствующий приказ;
  • в тексте этого документа перечисляются все работники, у которых будет увеличена зарплата;
  • допускается для каждого сотрудника составить отдельный приказ;
  • вносятся корректировки в штатное расписание компании, на основании чего изменяется заработок специалистов.

Документальное закрепление

При проведении процесса в первый раз, руководитель фирмы утверждает внутренний акт или составляет с работниками коллективный договор. С этими документами ознакомляются все специалисты фирмы под роспись.

Непосредственная индексация может начинаться исключительно на основании издания приказа руководством предприятия.

Является ли процедура обязательной

На основании положений законодательства такой процесс является обязательным, так как не допускается, чтобы длительное время зарплата работников оставалась на прежнем уровне при регулярном повышении цен на разные товары.

Если работниками ФНС выявляется, что во внутренней документации фирмы отсутствуют сведения о правилах проведения индексации, то они должны включаться принудительно в бумаги.

Особенности индексации зарплаты. Фото: zarplata-online.ru

Нередко предприятия, отказывающиеся от процедуры, привлекаются к административной ответственности.

Правила учета при расчете отпускных

При расчете отпускных учитывается средний заработок гражданина. Процедура считается стандартной и неизменной, причем она предполагает, что каждый работник может рассчитывать на отдых в течение 28 или большего количества дней.

Регулируется процесс расчета ст. 139 ТК. Для получения точной суммы требуется средний заработок за день умножить на количество дней отдыха.

Учитываются при расчете все денежные поступления работника в компании, поэтому сюда входит не только зарплата, но и разные премии, надбавки или иные доплаты.

При расчете не учитывается индексация, поэтому просто складываются все доходы гражданина, имеющие отношение к его работе в компании.

Ответственность работодателя

Некоторые руководители предприятий намеренно или по незнанию отказываются от индексации. За отсутствие данного процесса может работодатель привлекаться к административной ответственности на основании положений ст. 5.27 КоАП.

Поэтому могут применяться разные наказания для нарушителей:

  • руководители компаний или ИП, а также иные должностные лица, уплачивают штраф в размере от 1 до 5 тыс. руб.;
  • для непосредственных предприятий начисляется штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб.

Можно ли уйти от индексации зарплаты? Смотрите видео:

Нередко работодатели по документам не осуществляют индексацию, но они фактически поднимают зарплату своих работников с помощью выплаты разных пособий, компенсаций или премий.

При таких условиях требуется передать в ФНС документацию, подтверждающую перечисление этих средств, что позволит избежать ответственности за отсутствие индексации. Но нередко даже такие действия не помогают предотвратить наказания.

Нюансы для разных компаний

Процедура может немного отличаться в различных организациях.

Поэтому учитываются особенности:

  • Бюджетные или государственные организации. Используются при проведении индексации положения ведомственных документов. В течение последних пяти лет не осуществлялся процесс в связи с экономическим кризисом, но в начале 2018 года мораторий закончился, поэтому была проведена первая индексация. Зарплаты были повышены на 4%.
  • Коммерческие или некоммерческие компании. Правила повышения зарплаты закрепляются в коллективных или индивидуальных трудовых договорах, а также подтверждаются внутренними нормативными актами. Многие руководители уверены, что индексация является правом, а не обязанностью, поэтому часто компании привлекаются к ответственности за нарушения. Руководители фирм самостоятельно решают, когда будет проводиться индексация, а также каков будет объем и метод начисления.

Как организовать кадровый учет на предприятии? Смотрите по ссылке.

Таким образом, процедура немного отличается в разных организациях, что учитывается их руководителями.

Что выбрать: индексацию или повышение зарплаты каждый год

Многие руководители компаний уверены, что если они каждый год увеличивают оклад работникам, то не требуется проводить индексацию.

На самом деле повышение оклада не относится к индексации, так как процедура может выполняться только по отношению к одному работнику, а не ко всем штатным сотрудникам.

Дополнительно отличается сумма, на которую увеличивается оклад для разных специалистов. Для повышения оклада требуется издать руководителю приказ, а также утвердить новое расписание.

Судебная практика по индексации заработной платы. Фото: profiz.ru

К трудовому контракту составляется новое дополнительное соглашение. Основной целью такой процедуры выступает мотивация работников.

Индексация проводится для приведения заработка граждан к уровню цен на разные товары, что позволяет людям жить на прежнем уровне. Выполняется процесс одновременно для всех работников фирмы.

Заключение

Индексация зарплаты является обязательным процессом для всех руководителей предприятий. Процесс реализуется для всех работников компании. Важно разобраться в особенностях и нюансах процедуры, чтобы не нарушать положения ТК.

Сами работники при длительном отсутствии индексации могут написать жалобу в трудовую инспекцию, чтобы привлечь руководство к ответственности.

Повышение зарплаты в фирме

Кто должен проиндексировать зарплату в 2019 году

Официальная инфляция за 2018 год составила 4,3 процента. С 1 февраля 2019 года в связи с этим проиндексировали именно на 4,3 процента пособия и другие социальные выплаты. Рост потребительских цен на товары и услуги – также основание, чтобы проиндексировать зарплаты сотрудникам.

Работодатель обязан обеспечить повышение зарплаты по мере роста потребительских цен (ст. 134 ТК). Чтобы выполнить это требование, у работодателя должен быть утвержденный локальный нормативный акт или согласованный коллективный договор либо соглашение о порядке индексации и периодической индексации зарплаты. Если в организации нет порядка индексации – это очевидное нарушение и штраф.

В законодательстве нет порядка индексации, поэтому часто возникает вопрос, как часто и на какую сумму нужно проиндексировать выплаты. Коммерческие организации и предприниматели сами определяют периодичность, порядок определения величины индексации и перечень индексируемых выплат. Например, ежегодно по мере роста МРОТ, ежемесячно по мере того, как публикуют индекс роста потребительских цен и пр.

Но суть индексации – нивелировать реальное уменьшение зарплаты, которое вызвано ростом потребительских цен на товары и услуги в регионе, поэтому индексация должна соответствовать ее цели. Это нам подтвердили в Минтруде. Роструд рекомендует ориентироваться на показатель роста потребительских цен на товары и услуги, который официально публикуют ежегодно, и индексировать зарплату каждый год. Если порядок предусматривает индексацию не каждый год, это само по себе изначально не нарушение. Но у работодателя должна быть логика, почему он индексирует зарплату не ежегодно.

Увеличить зарплату на уровень инфляции – не единственный способ обеспечить ее рост. Индекс роста потребительских цен – также не максимальный предел. Повысить зарплату можно несколькими способами. Например, пропорционально увеличить все те выплаты, что входят в систему оплаты труда, или отдельные выплаты. В частности, поднять оклад.

Обязательна ли Индексация Зарплаты в Коммерческой Сфере?

ТК РФ гарантирует работникам повышение уровня реального содержания их зарплаты тем, что обязывает работодателей индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен. При этом порядок проведения индексации зависит от категории работодателя :

  • бюджетные организации проводят ее в порядке, установленном законодательством;
  • иные организации — в порядке, указанном в коллективном договоре, соглашении и локальном нормативном акте (далее ЛНА ).

Из таких положений ТК РФ непонятно, обязательна ли индексация для небюджетных работодателей, если она никакими документами не предусмотрена (здесь и далее — коллективным договором, соглашением и ЛНА). Соответственно, считается ли это трудовым нарушением и может ли работник добиться индексации, обратившись в трудовую инспекцию или в суд?

Когда индексировать зарплаты

Зарплату сотрудников индексируйте в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ).

Повышать уровень заработной платы – одна из основных государственных гарантий. Поэтому индексация зарплаты сотрудников является обязанностью, а не правом работодателя. Это следует из статьи 130 Трудового кодекса РФ.

Законодательно порядок индексации для тех, кто не получает бюджетного финансирования на выплату зарплаты, не установлен. Следовательно, работодатель должен закрепить его в своих локальных документах (например, коллективном договоре, Положении об оплате труда). Если в действующих локальных нормативных документах порядок индексации не установлен, внесите в них соответствующие правки.

Если не индексировать зарплату и не иметь порядка ее индексации, возможны административные штрафы. Об этом – в письме Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135.

У Верховного суда другое мнение на этот счет: поддержать уровень реального содержания зарплаты можно не только с помощью индексации. Например, работодатель может повысить должностной оклад сотрудникам или выплатить разовую премию (п. 10 Обзора судебной практики № 4 (2017), утв. Президиумом Верховного суда 15.11.2017).

Что думает Конституционный суд про индексацию зарплаты

Неясность норм ТК РФ относительно обязанности работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, индексировать зарплаты была предметом рассмотрения и в КС РФ. И он не счел эти положения неопределенными.

КС РФ указал, что индексация должна обеспечиваться всем работникам. При этом работодателям — небюджетным организациям предоставлено право самостоятельно определять порядок ее проведения. Это позволяет им учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателей . То есть, с одной стороны, ТК РФ защищает работодателей от непосильного обременения, а с другой — не позволяет им лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации . Тем самым достигается баланс интересов работников и работодателей частного сектора.

Что говорят контролеры про индексацию зарплаты

Роструд, как и КС, делает вывод, что ТК РФ обязывает всех работодателей проводить индексацию зарплаты. Но поскольку конкретного порядка ее проведения для работодателей внебюджетной сферы нет, то ТК разрешает таким работодателям устанавливать этот порядок по своему усмотрению. И если в ЛНА работодателя нет соответствующих положений об индексации, то он должен или разработать специальный документ, или внести необходимые дополнения в уже действующие ЛНА (например, в положение об оплате труда) .

Поэтому когда государственные инспекторы труда при проверке обнаруживают, что работодатель не проводит индексацию и у него нет ЛНА с соответствующими положениями, то, как правило, они выносят работодателю предписание об устранении нарушения (об обязании принять ЛНА или дополнить действующий). Кроме того, они могут привлечь организацию и ее руководителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (а если нарушение совершено повторно — по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ) . Суды часто соглашаются с правомерностью как вынесения предписаний , так и привлечения к ответственности .

«Учитывая то, что индексация должна производиться в соответствии с порядком, предусмотренным одним из документов, указанных в ст. 134 ТК РФ, отсутствие у работодателя такого документа, как правило, расценивается как нарушение требований ТК РФ и влечет за собой выдачу обязательного предписания об устранении нарушения и привлечение работодателя к ответственности. Судебная практика по таким вопросам противоречива. При ее анализе следует учитывать, что предметом судебного рассмотрения могут быть различные вопросы и конкретные ситуации. А федеральная инспекция труда в своей надзорной деятельности учитывает, прежде всего, результаты обобщения Верховным судом РФ судебной практики. Таковых на данный момент пока нет».

К каким выводам приходят суды общей юрисдикции по вопросу индексации зарплаты

Судебная практика по вопросам о взыскании сумм индексации и об обязании работодателя принять ЛНА по индексации в настоящее время неоднозначная.

Сумма предусмотренной индексации обычно взыскивается

Если обязанность работодателя индексировать зарплату предусмотрена необходимыми документами, но индексация не производилась, то суды часто удовлетворяют иски о взыскании недоплаченных сумм .

Кстати, некоторые работодатели устанавливают небольшой процент индексации, который оказывается ниже того, что по общему правилу полагается по ТК РФ (исходя из индекса потребительских цен) . И случается, что работникам удается взыскать в таких случаях разницу. Например, было несколько судебных дел, где работодателем была установлена индексация в размере всего 2% и суд счел, что такой ее размер не обеспечивает повышение уровня реального содержания зарплаты .

Но есть и такие решения, в которых суды придавали условиям индексации, предусмотренным работодателем, первостепенное значение. Например, работодатель ставил факт проведения индексации в зависимость от экономических показателей его деятельности, то есть от наличия финансовой возможности . Или же для выплаты индексации требовалось совместное с профсоюзом решение . Если эти условия не выполнялись, то тогда суммы индексации не взыскивались.

Сумма непредусмотренной индексации взыскивается редко

Если обязанность работодателя индексировать зарплату не зафиксирована в соответствующих документах, то суды недоплаченные из-за непроведения индексации суммы в основном и не взыскивают. При этом в числе дополнительных аргументов для отказа в иске выступают, в частности, следующие:

  • работникам поднималась зарплата, соответственно, работодателем принимались меры по обеспечению повышения уровня реального содержания зарплаты . То есть индексация — не единственный способ обеспечения роста зарплаты и работодатель вправе избрать иной способ (например, обычное увеличение окладов, премии, другие стимулирующие выплаты) ;
  • проведение индексации — право работодателя, поэтому суд не вправе вмешиваться в эту сферу его деятельности ;
  • зарплата работника вполне достойная (в одном деле она была больше 200 тыс. руб. ) или хотя бы не ниже МРОТ .

Лишь в единичных случаях, когда порядок индексации не был установлен, суды считали, что ТК РФ обязывает всех работодателей проводить индексацию, и потому взыскивали недоплаченную зарплату исходя из индекса потребительских цен . И даже было неважно, что работодатель повышал зарплату работникам. Поскольку повышение зарплаты не равнозначно ее индексации .

Обязать работодателя утвердить порядок индексации сложно

Иногда работники (либо профсоюз или прокурор от их имени) обращаются в суд с требованием не о взыскании недополученных из-за непроведения индексации денег, а об обязании работодателя утвердить порядок индексации — принять ЛНА либо включить соответствующие положения в трудовой или коллективный договор. По таким делам мнения судов также разошлись.

БОльшая часть судов в удовлетворении таких исков отказывает, мотивируя это следующим:

  • вопросы о размере, способе и периодичности проведения индексации затрагивают интересы всех работников и относятся к коллективным спорам, которые разрешаются в особом порядке, предусмотренном ТК РФ, — примирительной комиссией, с участием посредника или в трудовом арбитраже . Поэтому ни суды, ни государственные инспекторы труда не правомочны разрешать такие трудовые споры ;
  • ТК РФ не предусматривает такого способа защиты трудовых прав работников, как обязание работодателя издать ЛНА ;
  • законодатель отдал вопрос об определении порядка индексации на откуп работодателям. И если работодатель не принял соответствующий ЛНА, то суд не может обязать его это сделать . А вот трудинспекция, как посчитали отдельные суды, может .

Но все же встречаются судебные решения, которые обязывают работодателей принять ЛНА, регламентирующий порядок индексации. Поскольку, по мнению судей, индексация обязательна для всех работодателей и такой ЛНА должен быть .

Заметьте, что работнику на обращение в суд отводится всего 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права . О неполучении полагающейся в связи с индексацией суммы работник узнает ежемесячно в день выдачи зарплаты. Поэтому если суды и удовлетворяют иски работников о взыскании суммы индексации, то только за те месяцы их работы, которые укладываются в 3-месячный срок давности. Если же этот срок истек — отказывают в рассмотрении иска, не признавая нарушение работодателя по невыплате индексации длящимся . Причем если работник пропустил срок давности из-за обращения в инспекцию труда, то суды такую причину пропуска не признают уважительной и указывают, что ничего не мешает работнику сразу обратиться в обе инстанции . А вот если работник не знал, в каком порядке должна производиться индексация, так как не был ознакомлен с коллективным договором или соответствующим ЛНА, то тогда суд может согласиться, что срок давности не пропущен .

Кстати, некоторые обиженные работники, не получившие проиндексированную зарплату, идут по другому пути. Они обращаются в суд с иском о признании неправомерным бездействия работодателя по неначислению сумм индексации и о взыскании компенсации морального вреда . Иногда им удается добиться решения в свою пользу . Но и в этом случае срок исковой давности составляет 3 месяца.

Работодатели обязаны производить индексацию, только если порядок ее осуществления закреплен в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.

Инициировать подписание коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, устанавливающего порядок индексации, — право работодателя, а не обязанность.

Соответственно, за несоблюдение нормы работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ по одному основанию: за непроизведение индексации, если обязанность и порядок ее проведения закреплены в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте. Если в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте отсутствует порядок индексации (т. е. работодатель не принял на себя обязательство индексировать зарплату), то наказать его за непринятие на себя такой обязанности нельзя, поскольку определение порядка индексации и акта, в котором он закрепляется, — право работодателя.

Наиболее правильным является первый вариант толкования нормы, поскольку законодатель достаточно четко указывает на обязанность работодателя индексировать заработную плату, предоставляя ему при этом права:

  • самостоятельно определить порядок индексации (периодичность, величину и т. д.);
  • выбрать акт, в котором закрепляется порядок индексации, из перечня, предложенного законодателем (коллективный договор, соглашение, локальный нормативный акт).

Нужно ли индексировать, если нет коллективного договора?

Возникает вопрос: нужно ли индексировать зарплату, если коллективный договор или соответствующий локальный акт у работодателя отсутствуют? В Минтруде считают, что и в этом случае работодатель обязан провести индексацию.

«Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет. Одновременно надзорные или судебные органы обязаны понудить его к устранению допущенного нарушения трудового законодательства, как в части проведения индексации, так и в части принятия локального акта, если таковой отсутствует».

Приказ об индексации зарплаты

Понадобится при индексации зарплаты. Порядок проведения индексации дополнительно пропишите, например, в Положении об оплате труда. В дальнейшем индексацию зарплаты производите на основании приказа руководителя со ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт.

Каждый случай индексации зарплаты в организации оформляйте приказом. Форма документа – произвольная. Порядок индексации зарплаты работодатели определяют самостоятельно в своих локальных документах.

ПРИКАЗ № 3
об индексации зарплаты

В соответствии с положением статьи 134 Трудового кодекса РФ и разделом 6 Положения об оплате труда ООО «Гаспром» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Увеличить размер оклада всех сотрудников ООО «Газпром» в I квартале 2016 года в соответствии с индексом роста потребительских цен. Для расчета применить индекс потребительских цен, равный 106,2.

2. Главному бухгалтеру А.С. Петровой обеспечить начисление зарплаты с учетом индексации начиная с января 2016 года.

Генеральный директор _________ А.В. Иванов

С приказом ознакомлен(а):

Главный бухгалтер ________ А.С. Петрова

Что такое индексация заработной платы

Инфляция является неизбежной спутницей рыночной экономики. Неконтролируемый рост цен, естественно, обесценивает вознаграждение за труд и снижает уровень жизни граждан. Для компенсации роста цен, в социально ориентированных государствах, применяют индексацию заработной платы. Такая мера, даже в частном секторе, не является благотворительностью – с ее помощью повышают покупательную способность населения, а следовательно, доход владельцев капитала.

Умеренная инфляция (до двух-трех процентов в год), в отличие от гиперинфляции, с которой россияне знакомы по девяностым годам, является стимулирующим фактором в экономике, но, тем не менее, снижает жизненный уровень и покупательную способность граждан. Если незначительный рост цен на товары и услуги компенсируется повышением зарплаты, то он не оказывает существенного влияния на структуру расходов домохозяйств. В то же время такая инфляция стимулирует собственников вкладывать капитал в развитие производства и создание новых рабочих мест.

Простыми словами индексация зарплаты это, с одной стороны, мера социальной защиты наемных работников, а, с другой стороны, стимулятор экономического развития. Действенность такого метода практически равна нулю при инфляции в десятки и сотни процентов в год (гиперинфляция). По этой причине одной из важнейших задач Центрального Банка России и Правительства является сдерживание инфляции в разумных пределах. В 2017 году инфляция в нашей стране составила 2.5%.

Практика преодоления тенденции падения доходов трудящихся в условиях гиперинфляции путем автоматического повышения окладов при превышении уровня инфляции, например, на 5-10%, оказалась несостоятельной. Даже неоднократное в течение года повышение зарплат граждан не приводило к стабилизации доходов. Наоборот, эти меры только раскручивали инфляционную спираль.

Ежегодная индексация заработной платы трудовой кодекс

В России индексация заработной платы прямо предусмотрена Трудовым кодексом. Ежегодную индексацию заработной платы трудовой кодекс рассматривает как меру социальной защиты трудящихся от последствий негативных процессов в экономике. Следует отличать индексацию от надбавок за стаж, вредность и прочих доплат сверх оклада. Эти выплаты могут подниматься/снижаться в соответствии с реальной ситуацией на предприятии.

Индексация же зависит не от личных качеств или характера служебных обязанностей отдельного сотрудника, а только от уровня инфляции как в конкретном регионе, так и на федеральном уровне.

При рассмотрении вопроса о том, что такое индексация заработной платы, следует понимать, что это мероприятие кардинально отличается от пересмотра вознаграждения, которое связано с поощрением отличившихся работников. При ее проведении нельзя устанавливать различные коэффициенты для отдельных категорий персонала и, тем более, проводить ее только в интересах топ-менеджмента.

В бюджетных организациях, как правило, индексацию производят на основании не только Трудового кодекса (ст 134 ТК РФ), но и отраслевых, местных и федеральных подзаконных актов и инструкций. Эти документы носят обязательный характер для всех бюджетных организаций и предприятий. Однако и здесь не все так просто. Если увеличение бюджетного финансирования не отвечают размеру индексации, то это фактически означает сокращение штатного персонала.

Еще сложнее обстоит дело с небюджетными и частными предприятиями/организациями. Иногда возникает вопрос: индексация заработной платы это обязанность или право работодателя? Ответ категоричен – это закрепленная в законе обязанность. В частных компаниях процесс индексации необходимо фиксировать в коллективных договорах и контрактах с конкретными лицами. В ТК РФ не прописаны прямые нормы, которые обязывают владельцев или менеджмент частных компаний индексировать зарплату наемного персонала с определенной периодичностью или при достижении определенного уровня инфляции.

Следует иметь в виду, что в том случае когда работник выполняет работы на основании гражданско-правового договора, то на вознаграждение по такому договору, закон не распространяется. При осуществлении индексации изменяется не только оклад сотрудников, но и все надбавки, которые назначаются в процентах к нему.

Иногда на предприятиях вводятся некоторые ограничения в повышении вознаграждения для высокооплачиваемых сотрудников. Например, в отдельных случаях, индексация может не касаться (или касаться не в полной мере) лиц, оклады которых в десять-двадцать раз превышают МРОТ. Важно, что такие отклонения должны быть отражены в индивидуальных контрактах.

Положение об индексации заработной платы (образец)

Как уже отмечено выше, вопросу, который связан с компенсацией снижения зарплаты в связи с инфляцией, в коллективном договоре, обычно посвящается отдельный раздел. Образец оформления такого раздела приведен ниже.

Общество с ограниченной ответственностью «Аквакультура»

Раздел ХХХ. Индексация заработной платы:

  • с целью недопущения снижения жизненного уровня трудящихся, работодатель обязуется не менее одного раза в год проводить индексацию заработной платы в размере не менее индекса инфляции за прошедший год;
  • начисление проиндексированной заработной платы осуществляется с 01 января текущего года;
  • коэффициент индексации устанавливается приказом гендиректора;
  • приказ доводится до сведения сотрудником посредством расписки в приложении к приказу под грифом «Ознакомлен»;
  • при пересчете заработной платы размер оклада, надбавки за стаж и сложность работы умножаются на коэффициент индексации.

Как видно из приведенного образца, в данном разделе колдоговора должен быть определен порядок индексации заработной платы, а также ее периодичность.

Иногда работодатель принимает решение индексировать только основной оклад (тарифную ставку), но не затрагивает иные надбавки. Следует иметь в виду, что все надбавки, начисляемые в процентном отношении к окладу (тарифу), должны пересчитываться при такой индексации.

Внутренние документы по индексации заработной платы

Индексация заработной платы осуществляется на основании приказа.

Этот документ утверждает руководитель предприятия/организации и согласовывается с главным бухгалтером, руководителем отдела кадров и председателем профкома. Ниже мы приводим образец приказа об индексации заработной платы.

Общество с ограниченной ответственностью «Аквакультура»

«15» января 2018 года г. Новосибирск

В соответствии с разделом ХХХ коллективного договора и руководствуясь положениями Трудового Кодекса Российской Федерации, приказываю:

  • установить коэффициент индексации заработной платы в размере 1.065;
  • бухгалтерии в срок до 20 января 2018 года произвести перерасчет заработной платы и надбавок за стаж и сложность работы сотрудников;
  • департаменту по работе с кадрами в срок до 25 января 2018 года внести соответствующие изменения в штатное расписание;
  • производить оплату по новым ставкам и тарифам начиная с 01 января 2018 года;
  • ознакомить сотрудников ООО «Аквакультура» с настоящим приказом под роспись.

Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на себя.

ООО «Аквакультура» _______________ Сапожников В.Т.

Главный бухгалтер ________________ Иконников А.Ю.

Начальник департамента по

работе с кадрами ________________ Вознесенский Г.А.

комитета _________________ Топорков А.И.

Руководителям организаций и предприятий следует обращать внимание на то, что внесенные изменения окладов должны быть отражены в штатном расписании, а его введение в действие «освящено» специальным приказом за подписью руководителя. Согласование с профсоюзным комитетом не является обязательным, но, учитывая тот факт, что индексация прописана в коллективном договоре, подпись председателя профкома весьма уместна.

Пример расчета индексации

Формула расчета очень проста:

Новый оклад = старый оклад * коэффициент индексации

Таким образом для сотрудника ХХХХХ новый размер оплаты труда составит:

Надбавка за стаж:

5000*1.065 = 5325 рублей

Надбавка за сложность работы:

2000*1.065 = 2130 рублей

Таким образом, полная сумма заработной платы составит:

Следовательно, суммарное повышение вознаграждения составит:

(21300 + 5325 + 2130) — (20000 + 5000 + 2000) = 1755 рублей

Ответственность работодателя за нарушения

За непринятие мер по индексации доходов трудящихся работодатель несет административную ответственность. Для руководящего лица или индивидуального предпринимателя админштраф составляет до 5000 рублей при первом нарушении, а вторичное нарушение влечет за собой повышение штрафа до 10000–20000 рублей или отстранение от должности на срок до трех лет.

Судебная практика показывает, что при обращении граждан в суды, как правило, иски удовлетворяются в пользу трудящихся. Что же касается оспаривания коммерческими организациями сумм наложенных штрафов, то они, обычно, судами не удовлетворяются.

Что касается 2018 года, то Правительство РФ издало постановление, по которому коэффициент индексации с 01 января 2018 года составит величину 1.04, то есть 4%.Такое значение коэффициента связано с тем, что прогнозируемый уровень инфляции в 2018 году составляет 4%. С учетом того, что инфляция в России в 2017 году составила цифру 2.5%, такой рост заработной платы является, хотя и, по мнению большинства россиян, недостаточным, но в то же время оправданным с экономической точки зрения.

В заключение отметим, что вопрос индексации доходов в законодательстве РФ не является до конца отрегулированным. Нестабильное финансовое положение многих предприятий, связанное с кризисными явлениями в экономике, на практике не позволяет ввести в действия положения Трудового Кодекса в полном объеме. Поэтому даже карательные меры в виде штрафов не могут решить проблему на финансово несостоятельных предприятиях.

Всем нам должно быть ясно, что реальным источником роста благосостояния является только рост производительности труда и эффективности использования трудовых, природных и денежных ресурсов.

Статья написана по материалам сайтов: fbm.ru, www.assessor.ru, 101biznesplan.ru.

»

Это интересно:  Электронный осаго где застраховать машину реально
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector