+7 (499) 938-65-94  Москва

+7 (812) 467-43-31  Санкт-Петербург

8 (800) 350-96-82  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Экологические права и обязанности граждан рф

Центральное место среди принципов экологического права, как отмеча­лось выше, занимает приоритет охраны жизни и здоровья человека. В связи с этим важнейшей особенностью современного экологического права явля­ется становление и развитие института экологических прав граждан в каче­стве одного из определяющих в его системе.

Основные права граждан Российской Федерации в сфере экологии за­креплены в Конституции РФ. Ст. 42 провозглашает одно из неотъемлемых прав человека — право на благоприятную окружающую среду, которое до­полняется другими взаимосвязанными с ним экологическими правами: на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическим пра­вонарушением.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются право­судием.

Вместе с тем нормы Конституции РФ конкретизируются в действующем экологическом законодательстве. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на ох­рану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды, вы­званного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, сти­хийных бедствий. Это право обеспечивается:

— планированием и нормированием качества окружающей природной среды, мерами по предотвращению экологически вредной деятельности и оздоровлению окружающей природной среды, предупреждению и ликвида­ции последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

— социальным и государственным страхованием граждан, организацией медицинского обслуживания населения;

— предоставлением реальных возможностей для проживания в условиях благоприятной для жизни и здоровья окружающей природной среды;

— возмещением в судебном или административном порядке вреда, при­чиненного здоровью граждан в результате загрязнения окружающей природ­ной среды, последствий аварий и катастроф;

— государственным контролем за состоянием окружающей природной среды и соблюдением природоохранительного законодательства, привлече­нием к ответственности лиц, виновных в нарушении требований обеспече­ния экологической безопасности населения.

Право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружаю­щей среды осуществляется через реализацию конкретных полномочий граж­дан в области охраны окружающей среды, содержание которых раскрывает­ся в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (ст. 12), Основах законодательства об охране здоровья граждан (ст. 17, 19, 66), Федеральных Законах «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе­ния» (ст. 8), «О радиационной безопасности населения» (ст. 22, 23, 26), «Об экологической экспертизе» (ст. 19) и других нормативных актах.

В соответствии с нормами указанных законов граждане РФ имеют право:

— создавать общественные объединения, фонды и иные общественные формирования по охране окружающей природной среды;

— принимать участие в собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях, референдумах по охране окружающей природной среды, обращаться с пись­мами, жалобами и заявлениями по этим вопросам в компетентные органы;

— требовать от соответствующих органов предоставления своевремен­ной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природ­ной среды и мерах ее охраны;

— требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении и прекращении деятель­ности таких объектов;

— ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридичес­ких лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причинен­ного здоровью и имуществу граждан экологическим правонарушением;

— выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и получать информацию о результатах ее проведения;

— осуществлять другие права в сфере охраны окружающей среды, преду­смотренные законодательством.

Данным правам корреспондируют установленные законодательством обязанности граждан (ст. 58 Конституции РФ, ст. 12 Закона РСФСР «Об ох­ране окружающей природной среды»):

— сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к при­родным богатствам;

— принимать участие в охране окружающей природной среды;

— соблюдать требования экологического законодательства и нормативы качества окружающей природной среды;

— повышать свою экологическую культуру, содействовать экологическо­му воспитанию подрастающего поколения.

Экологические права и обязанности граждане РФ могут осуществлять как в индивидуальном порядке, так и через участие в общественных эколо­гических объединениях. Последним также предоставлен ряд полномочий для осуществления их функций в сфере охраны окружающей природной среды. Согласно ст. 13 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» они вправе:

— разрабатывать и пропагандировать свои экологические программы, за­щищать экологические права и интересы населения, развивать экологичес­кую культуру населения, привлекать на добровольных началах граждан к ак­тивной природоохранительной деятельности;

— за счет своих средств и добровольного участия населения выполнять работы по охране и воспроизводству окружающей природной среды, содействовать государственным органам в борьбе с экологическими правонаруше­ниями;

— рекомендовать своих представителей для участия в государственной экологической экспертизе, проводить общественную экологическую экс­пертизу;

— требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, строительстве, эксплуатации экологически вредных объектов и ограничении, приостановлении, прекращении или перепрофилировании их деятельности;

— требовать предоставления своевременной, достоверной и полной ин­формации о загрязнении окружающей природной среды и мерах ее охраны;

— организовывать собрания, митинги, шествия, демонстрации, сбор под­писей, входить с предложениями о проведении обсуждения проектов, рефе­рендумов по охране окружающей природной среды;

— ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных должност­ных лиц, предъявлять в суде иски о возмещении вреда здоровью и имущест­ву граждан, причиненного экологическим правонарушением.

Это интересно:  Распечатать инн физического лица по номеру

Государство гарантирует экологическим и иным общественным объеди­нениям, выполняющим экологические функции, и гражданам возможность реализации ими прав в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством РФ.

Государственные органы, их должностные лица обязаны оказывать все­мерное содействие общественным объединениям и гражданам в реализации их экологических прав и обязанностей, принимать необходимые меры по выполнению их предложений и требований в организации природоохранительной деятельности.

Г) Экологические права и обязанности граждан РФ

Основные права граждан Российской Федерации в сфере экологии за­креплены в Конституции РФ. Ст. 42 провозглашает одно из неотъемлемых прав человека — право на благоприятную окружающую среду, которое до­полняется другими взаимосвязанными с ним экологическими правами: на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическим пра­вонарушением.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются право­судием.

Вместе с тем нормы Конституции РФ конкретизируются в действующем экологическом законодательстве. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на ох­рану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды, вы­званного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, сти­хийных бедствий. Это право обеспечивается:

— планированием и нормированием качества окружающей природной среды, мерами по предотвращению экологически вредной деятельности и оздоровлению окружающей природной среды, предупреждению и ликвида­ции последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

— социальным и государственным страхованием граждан, организацией медицинского обслуживания населения;

— предоставлением реальных возможностей для проживания в условиях благоприятной для жизни и здоровья окружающей природной среды;

— возмещением в судебном или административном порядке вреда, при­чиненного здоровью граждан в результате загрязнения окружающей природ­ной среды, последствий аварий и катастроф;

— государственным контролем за состоянием окружающей природной среды и соблюдением природоохранительного законодательства, привлече­нием к ответственности лиц, виновных в нарушении требований обеспече­ния экологической безопасности населения.

Право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружаю­щей среды осуществляется через реализацию конкретных полномочий граж­дан в области охраны окружающей среды, содержание которых раскрывает­ся в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (ст. 12), Основах законодательства об охране здоровья граждан (ст. 17, 19, 66), Федеральных Законах «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе­ния» (ст. 8), «О радиационной безопасности населения» (ст. 22, 23, 26), «Об экологической экспертизе» (ст. 19) и других нормативных актах.

В соответствии с нормами указанных законов граждане РФ имеютправо:

— создавать общественные объединения, фонды и иные общественные формирования по охране окружающей природной среды;

— принимать участие в собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях, референдумах по охране окружающей природной среды, обращаться с пись­мами, жалобами и заявлениями по этим вопросам в компетентные органы;

— требовать от соответствующих органов предоставления своевремен­ной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природ­ной среды и мерах ее охраны;

— требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении и прекращении деятель­ности таких объектов;

— ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридичес­ких лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причинен­ного здоровью и имуществу граждан экологическим правонарушением;

— выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и получать информацию о результатах ее проведения;

— осуществлять другие права в сфере охраны окружающей среды, преду­смотренные законодательством.

Данным правам корреспондируют установленные законодательством обязанности граждан (ст. 58 Конституции РФ, ст. 12 Закона РСФСР «Об ох­ране окружающей природной среды»):

— сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к при­родным богатствам;

— принимать участие в охране окружающей природной среды;

— соблюдать требования экологического законодательства и нормативы качества окружающей природной среды;

— повышать свою экологическую культуру, содействовать экологическо­му воспитанию подрастающего поколения.

Экологические права и обязанности граждане РФ могут осуществлять как в индивидуальном порядке, так и через участие вобщественных эколо­гических объединениях. Последним также предоставлен ряд полномочий для осуществления их функций в сфере охраны окружающей природной среды. Согласно ст. 13 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» они вправе:

— разрабатывать и пропагандировать свои экологические программы, за­щищать экологические права и интересы населения, развивать экологичес­кую культуру населения, привлекать на добровольных началах граждан к ак­тивной природоохранительной деятельности;

— за счет своих средств и добровольного участия населения выполнять работы по охране и воспроизводству окружающей природной среды, содействовать государственным органам в борьбе с экологическими правонаруше­ниями;

Это интересно:  Воинский учет на предприятии 2019

— рекомендовать своих представителей для участия в государственной экологической экспертизе, проводить общественную экологическую экс­пертизу;

— требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, строительстве, эксплуатации экологически вредных объектов и ограничении, приостановлении, прекращении или перепрофилировании их деятельности;

— требовать предоставления своевременной, достоверной и полной ин­формации о загрязнении окружающей природной среды и мерах ее охраны;

— организовывать собрания, митинги, шествия, демонстрации, сбор под­писей, входить с предложениями о проведении обсуждения проектов, рефе­рендумов по охране окружающей природной среды;

— ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных должност­ных лиц, предъявлять в суде иски о возмещении вреда здоровью и имущест­ву граждан, причиненного экологическим правонарушением.

Государство гарантирует экологическим и иным общественным объеди­нениям, выполняющим экологические функции, и гражданам возможность реализации ими прав в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством РФ.

Государственные органы, их должностные лица обязаны оказывать все­мерное содействие общественным объединениям и гражданам в реализации их экологических прав и обязанностей, принимать необходимые меры по выполнению их предложений и требований в организации природоохранительной деятельности.

Как отражены экологические права и обязанности граждан в Конституции РФ?

Основным правом каждого человека является право на жизнь (ч. 1 ст. 20 Конституции РФ). Оно основано на положениях Хартии прав человека, Всемирной декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948 г., Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой ВС РСФСР 22.11.1991 г. Это право закреплено в Стокгольмской декларации, принятой на конференции ООН по охране окружающей среды (1972), и в последующих международных документах. Право на жизнь лежит в основе существования всего человечества. Из этого права человека вытекают все остальные его права, в т.ч. и экологические.

Экологические права человека — это признанные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение его потребностей в процессе взаимодействия с окружающей его природной средой. Выделяют основные (конституционные) права и иные экологические права.

  • 1. Основные (конституционные) права:
    • — на благоприятную окружающую среду;
    • — на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;
    • — на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).
    • — принято выделять также другие конституционные права, собственно не являющиеся экологическими, но обеспечивающие эколого-правовой статус человека:
    • — дополняющие 1 группу основных прав: право на жизнь (ст. 20 Конституции), на человеческое достоинство (ч. 2 ст. 21), на труд в безопасных условиях (ч. 3 ст. 37);
    • — дополняющие 2 группу основных прав: право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы (ч. 2 ст, 24), на получение информации (ч. 4 ст. 29);
    • — дополняющие 3 группу основных прав: право на социальное обеспечение, пенсию и социальные пособия (ч. 1-2 ст. 39), на доступ к правосудию (ст. 52), на возмещение вреда (ст. 53 Конституции).
  • 2. Иные экологические права:
    • — право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды (ст. 11 Закона об охране окружающей среды): «Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, стихийных бедствий».
    • — в ст. 12 Закона об охране окружающей среды установлено, что граждане имеют право:
    • — создавать общественные объединения по охране окружающей среды, фонды и иные общественные формирования в области охраны природы, вступать в члены таких объединений и фондов;
    • — принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях и демонстрациях, петициях, референдумах по охране окружающей среды, излагать свое мнение, обращаться с письмами, жалобами, заявлениями по вопросам охраны окружающей среды, требовать их рассмотрения;
    • — требовать от соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
    • — требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении деятельности предприятий и других объектов, оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду и здоровье человека;
    • — ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридических лиц и граждан, предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическими правонарушениями.

Экологические права и обязанности граждан рф

Основным правом каждого человека является право на жизнь. Основано хартии прав человека, всемирной декларации прав человека, принятой ООН 10 декабря, 1948 года.

Из этого права вытекают все основные права человечества:

Право на благоприятную окружающую среду;

Право на достоверную информацию об её состоянии;

Право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическими правонарушениями.

Под благоприятной окружающей средой понимается среда, параметры которой соответствуют установленным стандартам, обеспечивают здоровье и жизнь человека, сохраняют генетический фонт животного и растительного мира. Она считается благоприятной, если соответствует нормативам качества окружающей среды. В систему нормативов входят:

Основные требования к нормальному качеству среды;

Норматив предельно допустимой концентрации вредных веществ, вредных микроорганизмов;

Норматив предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей, вредных физических воздействий;

Это интересно:  Перечень информации составляющей коммерческую тайну

Норматив предельно допустимого уровня радиации;

Предельно допустимый норматив нагрузки на окружающую природную среду;

Санитарный норматив к защищаемым зонам.

Право гражданина на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

Достоверная информация – заведомо неискажённая информация о среде, которой располагает специально уполномоченный государственный орган.

В РФ действует Федеральный закон «Об информации и защите информации» В нём указано:

Пользователи обладают равными правами на достоверную частную информацию и не обязаны обосновывать передачу владельцам необходимость получения этой информации;

На орган государственной власти и местного самоуправления возлагается обязанность создания в СМИ информационного ресурса и осуществления массовой обеспеченности по вопросам охраны окружающей среды. Отказ в доступе может быть обжалован в суде;

Во всех случаях (отказа) или недостаточной информации лицо имеет право на возмещение ущерба. Право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу.

Юридическим лицам и гражданам, работа которых связана с опасностью для здоровья, обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности. Вред по закону включает неполучение дохода и расхода, связанных с повреждением здоровья человека.

12 статья. Охрана окружающей среды.

Гражданин обязан: — Соблюдать требования законодательства; — Принимать участие в охране окружающей среды; — Содействовать в воспитании экологических направление у поколений.

Гражданин имеет право: — Создавать общественные объединения, фонды, вступать в них; — Принимать участие в референдумах; — Обращаться с заявлениями и требовать их рассмотрения; — Требовать от органов своевременной информации о состоянии среды; — Ставить вопросы о привлечении к ответственности виновных юридических лиц, причиняющих вред здоровью граждан экологическими нарушениями.

Общественные экологические объединения

Граждане имеют право без предварительного разрешения организовывать общественные экологические объединения, вступать в них на условиях обладания нормами их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения регистрируются по закону «Об общественных объединениях». Могут приобретать право юридические лица и осуществлять регистрацию или не осуществлять её.

Учредителями и членами общественных объединений являются как физические, так и юридические лица. Такие объединения имеют несколько форм:

-Общественная организация (ОО); — Общественное движение; — Общественный фонд; — Общественное учреждение; — Орган общественной самодеятельности.

Каждое объединение должно иметь устав, в котором указаны:

Название, цели, его организационно-правовые формы;

Структура ОО, руководитель и ревизионный орган, территория, на которой это ОО осуществляет деятельность;

Условия и порядок приобретения и утраты членства, права и обязанности членов данного ОО;

Компетенция и порядок формирования руководствующих органов, сроки их полномочий, местонахождение постов действующего руководствующего органа;

Порядок внесения изменений и дополнений в устав;

Источник финансового и иного имущества. Право ОО и его структура объединения по управлению имущества.

Порядок ликвидации или реорганизации его.

Для государственной регистрации подаются документы:

Заявление в регистрационный орган, подписанное членами постоянно действующего руководительского органа данного ОО с указанием места жительства каждого;

Устав в 2 экземпляров;

Выписка из протокола, содержащая сведения о создании этого ОО об утверждении устава и руководительского органа;

Сведения об учредителях;

Документ о предоставлении юридического адреса

Документ подаётся на государственную регистрацию в течение 3 месяцев со дня проведения учредительного съезда (собрания). Изменения и дополнения в уставы подлежать государственной регистрации в том же порядке, что и государственная регистрация самих ОО. Орган регистрации обязан их включить в государственную регистрацию юридических лиц, открытую для всеобщего доступа.

Организационный орган в 1 месяц обязан рассмотреть заявление и принять решение:

Выдача свидетельства о регистрации;

Отказ и выдать письменный мотивированный отказ.

Отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Общественные объединения имеют право:

— Разрабатывать экологически программы, выполнять работы по охране и воспроизводству природных ресурсов за счёт своих средств и добросовестного трудового участия; — Проводить общественные экологические эксперименты; — Создавать общественные фонды и расходовать их на экологические мероприятия; — Требовать в административном или судебном порядке решение о вредных объектах, ограничениях, остановках или перепрофилирования; — Требовать предоставления своевременной информации о загрязнениях среды и мерах охраны её; — Организовывать собрания, митинги, демонстрации, сбор подписей, назначать гос экспертизы.

— Ставить вопрос о привлечении государственных лиц к ответственности.

— Соблюдать законодательство РФ, общественные нормы и правила; — Ежегодно публиковать отчёт об использованных средствах и обеспечивать доступную информацию; — Ежегодно информировать регистрационный орган о продолжении своей деятельности с указанием местонахождения органа и данными о руководителях; — Предоставлять годовой, ежеквартальный отчёты о деятельности; — Допускать регистрационный орган на все общественные мероприятия и содействовать этим людям в получении информации о деятельности.

Статья написана по материалам сайтов: megaobuchalka.ru, vuzlit.ru, studfiles.net.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector