+7 (499) 938-65-94  Москва

+7 (812) 467-43-31  Санкт-Петербург

8 (800) 350-96-82  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Нарушение правил перевозки пассажиров

Комментарий к поправкам в

С нового года в главу о нарушениях на транспорте включены две новые статьи, устанавливающие ответственность за нарушения правил перевозок пассажиров и багажа:

  • легковым такс
  • любым транспортом, предоставленным по предварительному заказ

Для удобства восприятия мы свели необходимую информацию в таблицы.

За что могут оштрафовать таксистов

Правонарушение Размер штрафа Кто может
для водителя для руководителя компании (или ИП) для организации поймать оштрафовать
Отсутствие в салоне легкового такси правил пользования этим видом транспорт 1000 руб. 10 000 руб. 30 000 руб. Органы Рос­транс­над­зо­р
Невыдача пассажиру такси кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетност
Отсутствие на автомобиле, используемом как такси, «шашечек» и (или) опознавательного фонар на крыш 3000 руб. 10 000 руб. 50 000 руб.
Перевозка пассажиров и багажа на легковом авто, используемом в качестве такси, водителем, не имеющим при себе таксистского разрешени 5000 руб. Органы полици Су
Незаконная установка на автомобиле опознавательного фонаря такс 2500 руб. 20 000 руб. 500 000 руб.
Незаконно установленный фонарь конфискуется
Незаконное нанесение на корпус машины «шашечек» такс 2500 руб. 20 000 руб. 500 000 руб.
Управление автомобилем, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь такс 5000 руб. с конфискацией фонаря
Управление автомобилем, на который незаконно нанесены «шашечки 5000 руб.

За что могут оштрафовать других перевозчиков

Правонарушение Размер штрафа Кто может оштрафовать
для водителя для руководителя компании (или ИП) для организации
Отказ водителя предъявить договор фрахтования (его копию) либо заказ-наряд на предоставление транспорта для перевозки по заказу представителям органов Рос­тран­снад­зо­р 5000 руб. Органы Рос­транс­над­зо­р
Перевозка пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтовани транспорт 5000 руб. 50 000 руб. 200 000 руб.
Взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга ли 5000 руб. 50 000 руб. 200 000 руб.
Одна из причин появления этого состава правонарушения — участившиеся случаи злоупотреблений на так называемых бесплатных маршрутах, организуемых, к примеру, крупными торговыми центрами для подвоза потенциальных покупателей от станций метро до местонахождения ТЦ. В этом случае пользование транспортом полностью оплачивает фрахтователь (заказчик). Но некоторые особо предприимчивые водители или транспортные фирмы самовольно берут дополнительную плату с пассажиров
Посадка пассажиров в транспорт, предоставленный для перевозки по заказу:

  • без предъявления пассажирами документов, удостоверяющих их право на проезд в этом транспорте (например, служебное удостоверение, экскурсионная путевка);
  • при отсутствии списка пассажиров, предоставленного фрахтователем (заказчиком), — в случаях, когда наличие указанных документов или списка обязательн
5000 руб. 50 000 руб. 200 000 руб.

Причины появления новых статей в такие:

  • усиление борьбы с так называемыми бомбилами — нелегальными таксистами. Напомним, что с 1 сентября 2011 г. услуги такси можно оказывать только на основании специального разрешения, выдаваемого на 5 лет уполномоченным органом субъекта РФ. При этом оно выдается только организациям или индивидуальным предпринимателям (ИП), обычный человек получить его не може Кроме того, и таксист, и его авто должны отвечать определенному набору требований (например, соответствующий водительский стаж, прохождение техосмотра каждые полгода, наличие на корпусе машины характерных «шашечек», на крыше — опознавательного оранжевого фонаря, а внутри машины — таксометр Кстати, помимо новой статьи для таксистов, появились и соответствующие дополнения в главе о нарушениях ПДД;
  • предотвращение катастроф, подобных той, что случилась прошлым летом с теплоходом «Булгария». Напомним, что в числе причин его крушения называют значительную перегрузку судна из-за большого количества неучтенных пассажиров, которые расплачивались за круиз, так сказать, мимо кассы.

Штрафы за нарушение правил безопасности перевозки пассажиров

Штрафы за нарушение правил безопасности перевозки пассажиров.

Минтранс России приказом от 15.01.2014 N 7 утвердил «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2014 N 32585) ( далее — Правила)

Это интересно:  Начисление субсидии на оплату коммунальных услуг

Согласно закона работодателя ждет административная ответственность за несоблюдение этих Правил. Ответственность за несоблюдение Правил распространяется на водителей, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Какие новые штрафы за нарушение безопасности при перевозке пассажиров ждут работодателя?

1.Несоблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов в особых условиях; нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами без программы маршрута, без списка детей, без списка назначенных сопровождающих. Штраф на водителей в размере 2500 руб., на должностных лиц – 20 тыс. руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — 100 тыс. руб.

Что относится к особым условиям перевозок пассажиров и грузов :

  • перевозки по зимникам, в условиях бездорожья, переправам через водные преграды;
  • перевозки по маршрутам, проходящим в горной местности, с резкими изменениями направлений в плане и затяжными продольными уклонами;
  • маршруты, проходящие по трудным участкам пересеченной местности;
  • движение трамваев на прямолинейных участках с большими уклонами и т.д.
  • 2. Допуск водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими инструктажей (вводного, предрейсового, сезонного и специального). Штраф на должностных лиц составит 10 тыс. руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — 30 тыс. руб.
  • 3.Осуществление перевозок пассажиров и грузов с нарушением Правил. Размер штрафа на водителей 1500 руб., на должностных лиц 10 тыс. руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 25 тыс. руб.

Напомним Правила содержат:

  • Требования к организации деятельности по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов;
  • Обеспечение профессиональной компетентности и профессиональной пригодности субьектов транспортной деятельности;
  • Обеспечение безопасности эксплуатируемых транспортных средств;
  • Обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов;

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Статья 11.14.2. Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу

1. Отказ водителя предъявить договор фрахтования или его копию либо заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу, если договор фрахтования заключен в форме заказа-наряда, должностным лицам, уполномоченным на осуществление контроля за наличием у водителей указанных документов, —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

2. Перевозка пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.

3. Взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.

4. Посадка пассажиров в транспортное средство, предоставленное для перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами документов, удостоверяющих их право на проезд в этом транспортном средстве, или при отсутствии списка пассажиров в случаях, когда предъявление указанных документов или наличие указанного списка пассажиров является обязательным, —

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 11.14.2 КоАП РФ

1. Объектом правонарушений выступают общественные отношения по поводу осуществления перевозок пассажиров и багажа по заказу. Отличительной особенностью рассматриваемых правовых норм является применение мер ответственности за несоблюдение установленного порядка документального оформления перевозки пассажиров и багажа. При этом следует заметить, что в ряде случаев ГК РФ допускает возможность заключения договора в устной форме, в том числе и между юридическими лицами. Однако предписания настоящей статьи свидетельствуют об исключительности письменной формы договора фрахтования транспортного средства.

Объективная сторона рассматриваемых деяний в большинстве случаев выражается в форме бездействия, заключающегося в:

— уклонении от заключения договора фрахтования транспортного средства. В качестве уклонения могут рассматриваться действия сторон или одной из них, вследствие которых данный договор не заключен в письменной форме. В силу прямого предписания закона устные договоренности в данном случае не имеют юридической силы. Требование действующего законодательства о письменной форме договора считается соблюденным, если он заключен в форме единого документа в письменной форме (договора), в форме заказ-наряда, подписанного обеими сторонами. Иным образом заключение данного договора не предусмотрено;

Это интересно:  Должностная инструкция заместителя директора по общим вопросам

— отказе от предъявления договора фрахтования транспортного средства или его копии. В данном случае закон относит договор фрахтования к числу обязательных документов, находящихся в момент перевозки пассажиров и багажа в течение всего периода оказания транспортных услуг. В то же время не всякий отказ может рассматриваться как административное правонарушение. Под действие норм настоящей статьи подпадает лишь отказ в предоставлении договора уполномоченному должностному лицу контролирующего органа государственной власти при проведении им проверки. Таким образом, даже если требование предоставить договор заявлено должностным лицом уполномоченного органа государственной власти, но не представлены документы, подтверждающие факт проведения проверки в отношении конкретного перевозчика, отказ в представлении договора не может рассматриваться в качестве административного правонарушения;

— посадке пассажиров без предъявления им документов, подтверждающих право на проезд, если представление таких документов является обязательным. Несоблюдение указанного требования свидетельствует о потенциальной возможности использования транспортного средства лицами, у которых отсутствует подобное право, т.е. неосновательное расширение перечня пассажиров, влекущее за собой и иные правонарушения, в частности нарушение правил эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Наряду с бездействием, объективная сторона рассматриваемых административных правонарушений может быть выражена и в форме действия, заключающегося во взимании платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц.

2. Субъектный состав конкретизируется применительно к отдельным составам правонарушений, регламентированным комментируемой статьей. Общим субъектом рассматриваемых правонарушений является водитель, т.е. лицо, допущенное к управлению транспортным средством. Осуществляя непосредственное взаимодействие с транспортным средством, он имеет возможность реализовать объективную сторону всех составов, регламентированных комментируемой статьей. В то же время степень его вины определяет и меру ответственности, которая ограничивается исключительно штрафными санкциями в размере пяти тысяч рублей. Превышение указанной меры ответственности закон не допускает.

Следует заметить, что в отношении правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, водитель выступает в качестве исключительного субъекта ответственности. По иным составам, определенным комментируемой статьей, наряду с водителем к ответственности могут быть привлечены должностные лица и юридические лица. Определяя возможность привлечения к ответственности юридических лиц, закон указывает на их непосредственную взаимосвязь с транспортным средством и деятельностью по оказанию транспортных услуг. В этой связи под юридическими лицами по смыслу настоящей статьи, как правило, понимаются организации-перевозчики, т.е. предоставившие принадлежащее им транспортное средство под фрахт. Одновременно субъектом ответственности может выступать и юридическое лицо, которое фрахтуют транспортное средство для собственных целей и деятельности, т.е. фрахтовщик. Ответственность фрахтовщика ограничивается лишь рамками ч. 2, поскольку, являясь стороной договора, он имеет возможность уклоняться от заключения договора в письменной форме, т.е. реализовать объективную сторону данного правонарушения. В отношении составов, предусмотренных ч. ч. 3 и 4, под юридическими лицами рассматриваются исключительно организации-перевозчики.

Еще одной категорией субъектов административной ответственности выступают должностные лица, т.е. лица, в обязанности которых вменяется соблюдение правил заключения договора фрахтования транспортного средства, а также соблюдения установленных требований перевозки пассажиров и багажа. В данном случае речь идет о должностных лицах — работниках перевозчика, причем их перечень не ограничивается исключительно руководителем соответствующей организации, в данном качестве могут рассматриваться и иные должностные лица. Определяющим критерием привлечения лица к ответственности является его компетенция, т.е. вменение ему в обязанности заключения договоров фрахтования, а также соблюдение правил перевозки пассажиров и багажа, в том числе по заказу.

3. Субъективная сторона рассматриваемых деяний в большинстве случаев характеризуется умыслом. Так, например, выполнение объективной стороны деяний, предусмотренных ч. ч. 1, 3 и 4, по неосторожности невозможно. Перевозка пассажиров без заключения договора фрахтования в письменной форме со стороны юридического и должностного лица в большинстве случаев характеризуется умышленной формой вины. В отдельных случаях указанные действия со стороны водителя транспортного средства могут быть совершены по неосторожности. Однако практика деятельности уполномоченных органов государственной власти свидетельствует о том, что совершение определенных настоящей статьей правонарушений осуществляется с умышленной формой вины.

Ответственность за исполнение правил перевозки пассажиров

Ответственностью называется обязанность и готовность компаний – перевозчиков отвечать за действия, совершенные в ходе исполнения договора.

Ответственность возникает после заключения договора на перевозку и может принимать форму штрафных санкций или неустойки.

За какие действия, в какой форме и размере по законам РФ организация, осуществляющая перевозки или водитель, выполняющий рейс несут ответственность, читайте далее.

Это интересно:  Взыскание по исполнительному листу через банк

Каким законом регулируется

Обязанность нести ответственность по договору перевозки предусмотрена Гражданским Кодексом РФ (статья 793). Если договор на перевозку людей заключается с ограничением ответственности исполнителя, то такой документ считается недействительным.

Иными документами, которые устанавливают ответственность компаний, занимающихся перевозками пассажиров, являются:

  • Устав железнодорожного транспорт, утвержденный Федеральным законом №18 от 10.01.2003 года. Документ имеет отношение и регулирует ответственность перевозчиков, осуществляющих свою деятельность ж/д транспортом;
  • Устав автомобильного транспорта. Документ введен в действие Федеральным законом №259 от 08.11.2007 года;
  • Кодекс торгового мореплавания, принятый 30.04.1999 года №81-ФЗ. Кодекс имеет отношение исключительно к перевозкам людей, осуществляемым водными судами;
  • Воздушный кодекс, утвержденный ФЗ №60 от 19.03.97, регламентирует ответственность компаний, занимающихся перевозками на воздушных судах.

Последние изменения в документ были внесены в декабре 2018 года, что сделало документ более адаптированным под современные условия.

Документом, устанавливаемым размеры штрафных санкций за нарушения ответственности перевозчиков, так же является Кодекс об административных правонарушениях.

Размеры штрафов за нарушение правил перевозки пассажиров

Поскольку правила перевозок людей установлены различными документами, в зависимости от вида используемого транспортного средства, то и ответственность при заключении различных договоров перевозки отличается по этому же критерию.

Автомобильным транспортом

Уставом автотранспорта и КоАП за нарушение правил перевозки людей на микроавтобусах, больших автобусах или легковых такси, предусмотрены следующие штрафные санкции:

Кроме указанных в таблице штрафных санкций для водителей предусмотрены и иные штрафы, налагаемые за нарушение ПДД, утвержденных на территории РФ.

Санкции, предусмотренные Уставом автомобильного транспорта:

Нарушение Статья документа Санкции
непредоставление автотранспорта по договору 34 20% от суммы, уплаченной фрахтователем + ущерб, полученный в результате не получения услуги
Задержка отправления и прибытия более чем на 1 час 34 3% от стоимости услуги за каждый час.
Максимальная сумма штрафа равна стоимости билета на проезд
Причинение вреда здоровью 34 Размер компенсации зависит от тяжести повреждений и не может превышать 2 млн. рублей

При определении степени ответственности перевозчика следует учитывать обстоятельства, освобождающие исполнителя договора от штрафных санкций, к которым относятся:

  • непреодолимая сила, например, резкое ухудшение погодных условий, стихийные бедствия;
  • наличие временных ограничений, введенных законодательством РФ;
  • другие причины, не зависящие от перевозчика.

Какие должны выполняться требования к школьным автобусам для перевозки детей, читайте здесь.

Железнодорожным

Правила перевозки пассажиров и багажа на ж/д транспорте, установленные Уставом, регламентируют степень ответственности перевозчика в следующих ситуациях:

Нарушение, за которое наступает ответственность Статья Устава Размер штрафных санкций
Задержка отправления и прибытия поезда более чем на 1 час (исключением являются поезда пригородного сообщения) 110 3% от цены билета за каждый час, но не более полной стоимости
Вред, причиненный здоровью (жизни) пассажирам поезда 113 Максимальный размер компенсации составляет 2 млн. рублей
Просрочка доставки багажа, принадлежащего пассажиру более чем на 1 сутки 108 3% от стоимости услуги за каждые сутки просрочки
Недостача или повреждение багажа, сданного пассажиром для перевозки 107 Перевозчик обязан возместить стоимость утраченного имущества пассажира или часть стоимости, на которую был причинен ущерб

Воздушным

Ответственность при выполнении авиаперевозки предусмотрена:

Водным

Компании, осуществляющие перевозку водными судами, несут ответственность:

Таким образом, все транспортные компании в разных пределах, зависящих от вида транспортного средства, несут ответственность за своевременность перевозки, здоровье и безопасность пассажиров, и сохранность багажа.

Образец уведомления о перевозке детей в ГИБДД смотрите на странице.

Возможна ли перевозка детей на переднем сиденье с треугольником, узнайте из информации по ссылке.

Видео: Инспекторы ДПС выявили грубые нарушения правил перевозки пассажиров

Статья написана по материалам сайтов: olgasofronova.ru, stkoaprf.ru, provodim24.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector