+7 (499) 938-65-94  Москва

+7 (812) 467-43-31  Санкт-Петербург

8 (800) 350-96-82  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Новый отчет в фонд занятости 2019

Трудоустройство безработного населения основывается на работе органов службы занятости. В основе правильной организации действий сотрудников ЦЗН лежит сбор информации о гражданах различных категорий. Источниками сведений служат обмен данными с другими ведомствами и отчетность предприятий, имеющих наемных сотрудников.

В 2019 году в ЦЗН работодатели представляют формы, ранее установленные законодательством, дополненные новым отчетом о сотрудниках предпенсионного возраста. Отчетность о лицах предпенсионного возраста является рекомендованной, представляется с октября 2018 года.

Содержание

Обязанность работодателей по предоставлению сведений о сотрудниках

  1. Оповещать службу о планируемом сокращении сотрудников с указанием данных о должностях, квалификационных требованиях и условиях оплаты. Работодатели-организации должны оповестить за 2 месяца, ИП – не позднее 2 недель до начала мероприятий. При массовом сокращении период уведомления увеличивается до 3 месяцев.
  2. Сообщать о переводе графика работы в режим неполного дня, сокращенной недели либо приостановки работы предприятия. Служба оповещается в течение 3 дней со дня принятия решения.
  3. Представлять сведения о прохождении процедуры банкротства (ежемесячно).
  4. Извещать о наличии вакантных должностей (ежемесячно).
  5. Отчитываться о выполнении квоты об инвалидах, создании новых мест и наличии вакансий для труда лиц с ограниченными возможностями (ежемесячно).
  6. Сообщать о приеме или отказе в трудоустройстве лиц, направленных ЦЗН. При найме лиц по направлению сообщение осуществляется в течение 5 дней, в случае отказа специальное оповещение органа не требуется, соответствующая отметка вносится в направление на трудоустройство.

Важно! Бланки отчетности и состав представляемых сведений разрабатываются региональным отделением ЦЗН. Передача форм отчетов осуществляется заказным письмом с описью, лично в службу, по электронной почте или факсу.

Ответственность за нарушение требований

Каждая из форм отчетов имеет свои сроки представления, нарушение которых может повлечь административную ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Сроки подачи сведений определены ФЗ «О занятости населения». Конкретные даты в Законе не называются, но могут быть предложены региональным ЦЗН. Санкции налагаются при непредставлении, нарушении сроков, искажение данных.

Категории лиц, ответственных за представление сведений Сумма штрафа
Организации От 3 до 5 тысяч рублей
Должностные лица От 300 до 500 рублей
Физические лица От 100 до 300 рублей

Пример о соблюдении сроков вновь зарегистрированной организации. Компания в форме ООО зарегистрирована 20 августа. До окончания месяца деятельность и наемные работники отсутствовали, проводились организационные мероприятия по изготовлению печати, открытию счета и другие. Одновременно было получено уведомление из ЦЗН о необходимости представления отчетности в сроки, определенные законодательством. Во избежание штрафа руководитель компании направил письмо в ЦЗН об отсутствии деятельности и найма работников.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Отчет о вакансиях рабочих мест

При формировании данных о вакансиях работодатель не должен показывать места с возможностью временного трудоустройства. Например, рабочие места сотрудников, временно отсутствующих, вакантными не считаются. Отсутствие основания для включения должностей в отчет служит факт наличия трудовых договоров с временно отсутствующими работниками. Существуют несколько статусов должностей и причин временного отсутствия, о которых не требуется сообщать в ЦЗН.

Причина для отказа признания должности вакантной Пояснение
Отпуск, временная нетрудоспособность, длительная командировка При болезни, отсутствием связи с отпуском по БиР, уходу за ребенком или нахождением в командировке за сотрудником сохраняется рабочее место
Совместительство (ст. 282 ТК РФ) При внешнем или внутреннем совместительстве половина ставки остается вакантной. Сведения о частично свободной ставке не предусмотрены отчетностью. Подача данных возможна только при разбивке ставки на 2 половины с записью в штатном расписании
Временный перевод Условия временного перевода определены в ст. 72.2 ТК РФ. Основная должность сохраняется за сотрудником
Отстранение от работы по медицинским показаниям (ст. 73 ТК РФ) Работник, имеющий медицинские показания к переводу или отстранению от работы временного характера, имеет право продолжить работу по должности после окончания действий основания
Участие в судебных разбирательствах Работники, отсутствующие в связи с арестом до вынесения приговора, временного задержания, отвлечения от работы при даче показаний, не утрачивают права на должность и продолжения труда после окончания мероприятий
Нарушение трудовой дисциплины в форме прогула Лицо, отсутствующее на рабочем месте продолжительное время, может быть уволен с соблюдением всех этапов процедуры. До получения пояснений и явки лица с последующим увольнением должность не считается вакантной
Период отпуска с последующим увольнением Сотрудники имеют право по договоренности с руководителем воспользоваться положенным отпуском при увольнении. Несмотря на выдачу трудовой книжки и расчета до наступления отпуска вакансия возникает только по окончании отпуска

Отчетность о трудоустройстве инвалидов

Обязанность представления сведений о трудоустройстве инвалидов возникает при наличии квоты, устанавливаемой на основании ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер квоты на трудоустройство зависит от численности работников.

Среднесписочная численность Величина квоты
Численность от 35 до 100 работников Предприятиям устанавливается квота рабочих мест для найма инвалидов в размере не более 3% общего среднесписочного числа сотрудников
Работодатели, имеющие количество работников более 100 человек Компаниям определяется квота от 2 до 4% среднесписочной численности
Это интересно:  Разрешение на травматическое оружие через госуслуги

При расчете численности не учитываются сотрудники, работающие в опасных или вредных условиях труда, не предусматривающих наемный труд инвалидов. Работодатели, имеющие среднесписочное количество работников менее 35 человек, отчетность не представляют в связи с отсутствием обязанности реализации квот.

Состав сведений, представляемых в отчетности по трудоустройству инвалидов

Состав информации определяется требованиями территориальных отделений ЦЗН, разрабатывающие собственные формы бланков. В состав данных преимущественно включаются показатели:

  • Количество среднесписочной численности сотрудников.
  • Число рабочих мест, определенных по квоте.
  • Вакансии, предусмотренные для работы лиц с ограниченными возможностями.
  • Должности, созданные для инвалидов и требуемая квалификация.
  • График работы, режим трудового дня.
  • Оплата труда вакантных должностей, социальные гарантии.

Трудовая деятельность инвалидов предусматривает специальные условия труда, реализацию индивидуальной программы реабилитации, что учитывается при создании мест и обеспечении условий по квотам.

Сведения о лицах предпенсионного возраста

Основанием для представления отчетности служит письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР. Законодательно установленная обязанность отсутствует.

Согласно требований, указанных в письме Роструда, необходимо представлять сведения о лицах предпенсионного возраста по формам, указанным в приложении к письму. Основанием служит необходимость проведения мониторинга данных о работниках предпенсионного возраста.

Руководитель В.Л. Вуколов

Несмотря на отсутствие законодательной нормы, информация об обязанности представления сведений доведена до отдельных работодателей. Срок представления данных установлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В письме не содержится информации о необходимости подачи сведений при отсутствии в штате лиц указанного возраста.

Ситуацию разъяснил заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И.Шкловец:

  • Указанная в письме информация касается региональных служб ЦЗН. Часть информации отделы получают в порядке межведомственного обмена, другие сведения будут запрошены от работодателей.
  • Предприятия, не имеющие сотрудников предпенсионного возраста, представляют отчет с нулевыми показателями либо письмо с соответствующей информацией.
  • Порядок представления данных (конкретные сроки, обязанность подачи нулевых бланков, форма передачи) регулируется территориальным отделением.

Информация о необходимости представления отчета направляется работодателю региональной службой по почте, телефону. Самостоятельно получить сведения работодатели могут на сайте ЦЗН.

Данные о работниках, представляемые в отчетности

Форма, представленная в письме, должна содержать сведения о работниках предпенсионного возраста – мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р., включая:

  • Численность работающих мужчин и женщин на начало квартала.
  • Аналогичные сведения, имеющиеся на отчетную дату.
  • Из числа работников, указанных на отчетную дату, количество сотрудников, продолживших работу после обучения.
  • Количество работников, уволенных в течение отчетного периода с выделением числа лиц, с которыми прекращен договор по инициативе работодателя.

Отчет подписывается руководителем и исполнителем. Форма должна содержать краткие сведения об организации или ИП с указанием названия, ИНН, КПП (при наличии).

Ошибки, допускаемые при составлении отчетности в ЦЗН

Ошибка № 1. Значительное число работодателей получили рассылку с письмом Роструда о подаче сведений по сотрудникам предпенсионного возраста, что является не требованием, а просьбой Министерства. Ошибочным является мнение о наложении санкций на лиц, не исполнивших рекомендации Роструда по представлению сведений. Привлечь лиц за нарушение сроков или отказ от представления отчета к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП нельзя. Отчет не относится к числу обязательных. Данную позицию подтверждает И.И.Шкловец, должностное лицо Роструда.

Ответы на актуальные вопросы

Вопрос № 1. Необходимо ли отчитываться в ЦЗН о неполном рабочем дне, если график устанавливается при найме сотрудника?

Сведения о неполном рабочем дне или неделе, установленные по договоренности при найме сотрудника, в ЦЗН не представляются.

Вопрос № 2. Одним из видов отчетности является форма с ежемесячным представлением в ЦЗН сведений об имеющихся вакансиях. Нужно ли подавать сведения, если потребность в сотрудниках отсутствует даже при наличии свободных мест в штатном расписании?

Сведения о наличии незанятых рабочих местах представляется работодателем вне зависимости от потребности данного предприятия в трудовых кадрах.

Новый отчет о работниках предпенсионного возраста

25.07.2018 Роструд выпустил Письмо № 858-ПР , которым, в частности, предусматривает проведение мониторинга численности работников, не являющихся пенсионерами, а также мер по содействию занятости предпенсионеров. Приведены в Письме и формы, по которым соответствующие сведения необходимо подавать. Означает ли это введение для работодателей новой обязательной отчетности?

Для кого Роструд выпустил письмо?

Как следует из Письма Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР , оно адресовано органам власти субъектов РФ. Роструд выпустил это Письмо, руководствуясь решениями Правительства (пункт 3 раздела III протокола заседания Правительства от 14.06.2018 №16), Минтруда, а также в целях исполнения протокольных решений совещания в Роструде с руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения (протокол от 10.07.2018 № 1).

О том, что данные подаются в целом по субъекту РФ, свидетельствуют и сами формы, приведенные в Приложении к Письму Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР. Из них следует, что заполняются формы не отдельными работодателями, а в целом по субъекту РФ.

Предусматриваются два вида отчетных форм:

  • форма 1 «Сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций (мужчины 1959, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами»;
  • форма 2 «Сведения о реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста».

Отчетность региональными властями должна предоставляться:

  • по форме 1 – начиная с данных на 01.10.2018 ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
  • по форме 2 – начиная с данных на 01.09.2018 ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Поскольку для работодателей указанные формы отчетности на законодательном уровне не утверждены, предоставление их организациями и ИП в центры занятости является добровольным. А потому и ответственности за непредставление указанных выше сведений не будет.

Это интересно:  Как внести изменения в штатное расписание

Работники предпенсионного возраста – это…

А куда сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста, если работодатель решит помочь Роструду в сборе необходимых сведений. И кого вообще считать предпенсионерами?

Граждане предпенсионного возраста – это мужчины 1959, женщины 1964 года рождения. Это те лица, которые с учетом проводимой Пенсионной реформы получат право выйти на пенсию в 2020 году, — в возрасте 61 год (для мужчин) и 56 лет (для женщин). Следовательно, включать в сведения о численности работников предпенсионного возраста необходимо только работников указанных возрастных групп.

Запрос о представлении сведений о предпенсионерах может поступить работодателю от центров занятости. Соответственно, если работодатель решит помочь своему центру занятости в проведении мониторинга численности работников предпенсионного возраста, представлять отчет нужно будет по адресу, указанному в запросе.

Какой отчет сдаем о предпенсионерах в ЦЗН

Подняли возраст выхода на пенсию. Поэтому развели много новых отчетов по работникам предпенсионного возраста в статистику. Роструд и центр занятости. Как будто в ПФ РФ этой информации нет !? Любое действие здесь — это распил бюджета. Поэтому ненасытные чиновники сейчас требуют у компаний новый ежеквартальный отчет. Причиной стало повышение пенсионного возраста сотрудников (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Центры занятости ждут от компаний новый отчет о работниках предпенсионного возраста. Первый раз отчитаться нужно уже в октябре и далее на постоянной основе. Рассмотрим порядок заполнения, новый бланк и образец (можно скачать в статье).

В рамках пенсионной реформы власти планируют законодательно закрепить понятие предпенсионного возраста. Это будет период в течение пяти лет до даты выхода на пенсию. Такой период установят для работающих граждан. Так и для тех, кто ищет работу. Но это пока только проект. А вот проект об уголовной ответственности за увольнение или отказ в приеме на работу предпенсионеров Дума уже приняла в первом чтении.

Нужно ли подавать в центр занятости новый отчет о численности сотрудников предпенсионного возраста

Нет, не нужно. Отчет отменили с 2019 года. Так сказано в письме Роструда от 15.11.2018 № 4453-ТЗ.

Письмо Роструда от 15.11.2018 № 4453-ТЗ

[О ежеквартальном мониторинге организаций (работодателей) и численности работников предпенсионного возраста]

Руководствуясь письмом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилина от 17 сентября 2018 г. № 16-0/10/В-7094 о возложении на межведомственные комиссии по снижению неформальной занятости, созданные в субъектах Российской Федерации, координацию работы по реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста, прошу исполнение письма Федеральной службы по труду и занятости от 27 июля 2018 г. № 858-ПР завершить предоставлением до 15 января 2019 года отчета по ежеквартальному мониторингу организаций (работодателей) и численности работников предпенсионного возраста.

Прошу дать соответствующие указания и проинформировать Федеральную службу по труду и занятости.

Роструд утвердил срок сдачи отчета о сотрудниках предпенсионного возраста и его форму только для самих центров занятости (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР). Центры занятости должны были ежеквартально представлять в Роструд сведения по форме 1. Срок – не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Сроки сдачи отчета и его форму для работодателей официально не устанавливали. Надо было ориентироваться на сроки и формы, которые рекомендуют региональные центры занятости. В каждом регионе были свои сроки и формы отчета. Так, в одних регионах просили представлять отчет до 5-го числа месяца после отчетного квартала, в других раньше – не позднее 1-го или 3-го числа месяца после отчетного квартала. Но отчет не входил в число обязательных форм, поэтому работодатели представляли его в добровольном порядке. Если не представляли отчет или сдавали его позже срока, штрафы работодателям не грозили.

Сейчас службы занятости размещают на своих сайтах сообщения, что отчет отменен. В частности, такая информация есть на сайтах ЦЗН Москвы и города Златоуста.

Мониторинг информации о численности работников, не являющихся пенсионерами

Цель нового отчета на работников в центр занятости

В рамках пенсионной реформы Правительство хочет иметь больше информации о гражданах, которые скоро пойдут на пенсию. Поэтому оно поставило Роструду задачу собирать по ним данные каждые три месяца.

В соответствии с решением Правительства Россйской Федерации (п.3 раздела III протокола заседания Правительства РФ от 14.06.2018г №16). Министерства труда и социальной защиты РФ и письма Федеральной службы по труду и занятости от 25.07.2018г №858-ПР. Вводится с октября 2018 года новый отчет в ЦЗН. Поэтому они просят ежеквартально отправлять отчет о предпенсионерах. Срок — до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Начало этого действия — с 01.10.2018г.

С 1 октября 2018 года работодатели будут сдавать новый отчет

Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами. (мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р.)

С 1 октября 2018 г. работодатели должны будут предоставлять в местные центры занятости новые отчеты о работниках. Об этом говорится в Письме Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР.

Форма называется «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами». В ней нужно будет указывать сведения о численности работников:

  • мужчин 1959 года рождения;
  • женщин 1964 года рождения.

Указывать нужно как работающих на отчетную дату, так и прекративших свою трудовую деятельность в течение отчетного периода.

Кто сдает отчетность

Сдавать отчет в центр занятости должны все организации, независимо от формы собственности и применяемого режима налогообложения. Если на предприятии нет сотрудников предпенсионного возраста, то отчет представляется с нулевыми показателями.

Нужно ли отчитываться в службу занятости о работниках предпенсионного возраста?

На местах центры занятости начали требовать от организаций ежеквартальные отчеты о работниках предпенсионного возврата. Это мужчины 1959-го и женщины 1964 года рождения, которые должны пойти на пенсию в 2019 году. Отчеты просят представлять до 15-го числа месяца после каждого квартала. Но отчет необязателен, нет и утвержденного бланка, поэтому оштрафовать за его непредставление пока не вправе.

Это интересно:  Форма внутренней службы мвд

Если решите представить отчет, направьте его по форме, рекомендованной региональным центром занятости. Персональные данные в отчете не указывайте. Сообщите только о численности сотрудников предпенсионного возраста и уволенных работниках. Если таких нет, сдайте нулевой отчет.

Сроки, форма и порядок сдачи новой формы

Роструд утвердил срок сдачи отчета о сотрудниках предпенсионного возраста и его форму только для самих центров занятости (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР). Центры занятости должны ежеквартально представлять в Роструд сведения по форме 1. Срок – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

А вот сроки сдачи отчета и его форму для работодателей пока официально не установили. Когда будете сдавать отчет, ориентируйтесь на сроки и формы, которые рекомендуют региональные центры занятости. В каждом регионе свои сроки и формы отчета. Так, в одних регионах просят представлять отчет до 5-го числа месяца после отчетного квартала, в других раньше – не позднее 1-го числа месяца после отчетного квартала. Но отчет не входит в число обязательных форм, поэтому работодатели представляют его в добровольном порядке. Если не представите отчет или сдадите его позже срока, оштрафовать работодателя не вправе.

Унифицированной формы данного нового отчета в центр занятости пока не разработано. Поэтому пока его следует подавать на бланках, рекомендуемых своим региональным центром занятости. Примерную форму от ЦЗН г.Кирова можно скачать здесь ( .xlsx 11Кб ) .

Важно: службы занятости Москвы и Перми принимают отчет по такой форме .

В отчете укажите наименование организации, ее ИНН и КПП. Приведите численность работающих и уволенных сотрудников предпенсионного возраста за отчетный период. Это мужчины 1959-го и женщины 1964 года рождения, которые должны по закону пойти на пенсию в 2019 году. Персональные данные сотрудников в отчете указывать не нужно.

Важно! Укажите адрес предприятия, в каком районе зарегистрировано и среднесписочную численность. Выберите для этого место в бланке. Могут не принять!

Порядок сдачи отчетности

Впервые сдать отчет в центр занятости надо будет за III квартал 2018 года по состоянию на 1 октября.

Подать сведения можно лично или направить по электронной почте на адрес местного центра занятости . В теме (названии) электронного письма сотрудники ЦЗН рекомендуют указывать как наименование организации, так и самого отчета (например, «ООО «Шаражка», форма № 1 за III квартал 2018»).

Штрафы за непредставление отчета в центр занятости роструда по предпенсионерам

Итак, действующее законодательство не обязывает работодателей сдавать сведения о работниках предпенсионного возраста . В настоящее время заполнение форм мониторинга работодателями является «добровольным содействием в организации мероприятий в сфере занятости населения». Так что работодателям, которые не отчитались о работниках предпенсионного возраста, штраф не грозит .

В центры занятости нужно передавать сведения обо всех имеющихся вакансиях

Такие же разъяснения в отчет были даны в письме Минтруда России от 25.10.17 № 14-1/В-953. Полученная от работодателя информация о вакансиях не используется для подбора работников. Сведения о вакантных должностях необходимы для того. Чтобы органы службы занятости могли оценивать занятость населения и разрабатывать необходимые меры. Которые направлены на достижение оптимальной занятости населения. А работники подбираются только для тех работодателей, которые обратились с просьбой помочь в подборе персонала. В таких случаях сведения о вакансиях вносятся в специальный регистр. И уже по ним служба занятости по согласованию с работодателями выдает гражданам направления на работу

Вы помните про новую отчетность в ЦЗН?

Начиная с отчетности за III квартал 2018 года на работодателей «свалился» новый отчет — о предпенсионерах (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР). Сведения о сотрудниках предпенсионного возраста надо сдавать в центр занятости населения.

Новый отчет в центры занятости подают все работодатели, у кого в числе сотрудников есть мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Это те, кто достигнет пенсионного возраста (60 и 55 лет соответственно) в 2019 году.

Письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР не содержит прямого требования к организациям, скорее, это обращение к органам власти с требованием обеспечить поставку сведений. Ведомство предложило две отчетные формы:

  • ежеквартальный мониторинг сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1) — не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, то есть 15 января, 15 апреля, 15 июля и 15 октября с учетом выходных и праздничных дней;
  • ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2) — не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, с учетом выходных и праздничных дней.

«Работу по сбору таких сведений ЦЗН начали с осени 2018 года, отчет за IV квартал необходимо сдать до 15 января 2019-го.

По какой форме подавать отчет, Роструд не уточняет. Прояснить это необходимо в службе занятости конкретного региона, куда предстоит отчитываться.

Никакой официальной информации по штрафам нет, но на практике центры занятости сообщают организациям о возможных штрафах. Это незаконно, в такой ситуации следует обратить внимание специалистов ЦНЗ на исходный документ — письмо Роструда», — комментирует ситуацию старший менеджер по кадровому учету компании СКБ Контур Юлия Пальчикова.

Статья написана по материалам сайтов: glavkniga.ru, www.assessor.ru, kontur.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector