+7 (499) 938-65-94  Москва

+7 (812) 467-43-31  Санкт-Петербург

8 (800) 350-96-82  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Право на судебную защиту в гражданском процессе

Право на судебную защиту и правосудие

Судебная власть (правосудие) в Российской Федерации осу-ществляется посредством конституционного, гражданского, ад-министративного и уголовного судопроизводства (ст. 118 Кон-ституции РФ).

Содержанием правосудия по гражданским делам является рассмотрение и разрешение гражданско-правовых споров и дру-гих дел, связанных с защитой прав и охраняемых законом инте-ресов граждан и организаций.

Право на судебную защиту Конституция РФ гарантирует каждо-му (ст. 46). Данное право является субъективным правом личности.

Правосудие по гражданским делам осуществляется только су-дами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Зако-ном о судебной системе РФ.

Правосудие является методом реализации правоохранитель-ной функции государства.

Судебную систему в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ и Законом о судебной системе РФ составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации1.

Судопроизводство по гражданским делам осуществляется су-дами общей юрисдикции и федеральными арбитражными судами.

К судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды го-родов федерального значения, суды автономной области и авто-номных округов, районные суды.

В систему арбитражных судов входят Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбит-ражные суды субъектов РФ.

Защита права представляет собой деятельность уполномочен-ных лиц по применению способов защиты, предусмотренных отраслевым законодательством (гражданским, трудовым, семей-ным, земельным и др.). Гражданско-правовые способы защиты перечислены в ст. 12 ГК РФ: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нару-шения; признание оспоримой сделки недействительной и приме-нение последствий ее недействительности; применение последст-вий недействительности ничтожной сделки; признание недейст-вительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; другие способы.

Защита гражданских прав осуществляется в различных фор-мах, т.е. в определенном законодательством порядке, тем или иным юрисдикционным органом. Различают общий (судебный и внесудебный), специальный (административный) и исключитель-ный (самозащита права) порядок защиты гражданских прав.

Наибольшее распространение получил общий порядок защи-ты прав. В общем порядке защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляют суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд в соответствии с подведомственностью дел, уста-новленной процессуальным законодательством.

Внесудебные процедуры представлены у нас третейскими су-дами и посредничеством (развито пока слабо).

Охрану бесспорных гражданских прав также осуществляют нотариусы и другие должностные лица, которым законом пре-доставлено право совершать нотариальные действия.

Защита гражданских прав в административном порядке осу-ществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть об-жаловано в суд.

Самозащита гражданских прав осуществляется самим упра-вомоченным лицом и не имеет никакого отношения к процессу.

Судебная власть при защите гражданских прав судами осу-ществляется посредством гражданского судопроизводства, что является особой процессуальной деятельностью суда. Суды в определенном законом порядке устанавливают фактическиеобстоятельства, применяют нормы права, определяют способ защиты и выносят решения.

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению граждан-ского дела урегулирована нормами ГПК РФ. Деятельность же иных органов по защите нарушенных прав и интересов регулиру-ется отдельными законами1.

Исходя из изложенного, гражданский процесс представляет собой процессуальную форму защиты гражданских прав, возло-женную законом на специально создаваемые уполномоченные органы. Иными словами, гражданский процесс — это осуществ-ляемая в особой процессуальной форме деятельность суда (гра-жданское судопроизводство) и иных специально уполномоченных законом органов по защите гражданских прав.

Судебная защита гражданских прав наиболее регламентиро-вана, универсальна, обеспечивает наибольшие гарантии правиль-ного применения закона. Кроме того, в правовом государстве судебная власть обладает приоритетом над иными ветвями власти в вопросах защиты прав и охраняемых законом интересов.

В силу приоритета судебной защиты гражданских прав над иными формами защиты нередко под гражданским процессом понимают гражданское судопроизводство, т.е. порядок рас-смотрения и разрешения судами гражданских дел, определяемый нормами процессуального законодательства.

В юридической литературе и практике часто применяется по-нятие гражданское дело. Под этим термином можно понимать юридическое притязание одного лица к другому о защите частно-го интереса, субъективного права, подлежащее рассмотрению и разрешению в судебном порядке. В основе такого дела лежит юридический конфликт, возникающий из частноправовых отно-шений (гражданских, жилищных, семейных и проч.).

Следует отметить, что гражданско-процессуальная форма ис-пользуется судами и для разрешения иных дел (административ-ных, финансовых, налоговых и др.).

В основе таких дел лежат уже не частные, а публичные инте-ресы. Эти дела также получили наименование гражданских.

Таким образом, гражданские дела в узком понимании — это дела, возникающие из гражданских (частных) правоотношений, в широком — все дела, рассматриваемые по правилам граждан-ского судопроизводства.

В специальной литературе активно обсуждается вопрос о раз-решении дел, возникающих из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным не ГПК РФ, а специальным законом, а также вопрос о создании системы административных судов в Российской Федерации1.

Задачами гражданского судопроизводства согласно ст. 2 ГПК РФ являются правильное и своевременное рассмотрение и разре-шение гражданских дел.

Целью гражданского судопроизводства ГПК РФ называет за-щиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно спо-собствовать укреплению законности и правопорядка, предупреж-дению правонарушений, формированию уважительного отноше-ния к закону и суду (ст. 2 ГПК РФ).

Право на судебную защиту и правосудие

Судебная власть (правосудие) в России реализуется при помощи конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства (в соответствии со статьей 118 Конституции РФ).

Содержание правосудия по гражданским делам состоит в рассмотрении и разрешении гражданско-правовых споров и иных дел, которые связаны с защитой прав и интересов физических и юридических лиц.

Согласно статье 46 Конституция РФ право на судебную защиту гарантировано каждому. Оно выступает субъективным правом личности.

Правосудие по гражданским делам отправляется лишь судами, которые учреждены в соответствии с Конституцией России и Законом о судебной системе.

Правосудие представляет собой метод реализации правоохранительной функции государства и его органов.

Судебную систему в России согласно Конституции РФ и Закону о судебной системе формируют федеральные суды, конституционные (уставные) суды, мировые судьи субъектов РФ.

Обязанность по осуществлению правосудия по гражданским делам возложена на суды общей юрисдикции и на арбитражные суды.

К судам общей юрисдикции относят: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды.

К арбитражным относят: федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ.

Защита права – это деятельность уполномоченных лиц по использованию способов защиты, которые предусмотрены отраслевым законодательством.

В статье 12 Гражданского кодекса отражены гражданско-правовые способы защиты:

– восстановление положения, которое было до нарушения права;

– пресечение действий, нарушающих право либо создающих угрозу для его нарушения;

– признание оспариваемой сделки недействительной и применение последствий её недействительности;

– применение последствий недействительности к ничтожной сделке;

– признание недействительным акта государственного или местного органа;

Защита гражданских прав реализуется в разных формах, т.е. в определенном законом порядке определенным юрисдикционным органом.

Выделяют общий (судебный и внесудебный), специальный (административный), исключительный (самозащита) порядок защиты прав.

Наибольшую распространенность приобрел общий порядок защиты прав. В общем порядке защиту нарушенных и оспоренных интересов производят суд общей юрисдикции, арбитражный либо третейский суд согласно подведомственности дел, которая предусмотрена процессуальным законодательством.

Внесудебные процедуры представлены третейскими судами и посредничеством (которое в настоящее время развито слабо).

Охрану бесспорных гражданских прав также реализуют нотариусы и иные должностные лица, наделенные законом правом на совершение нотариальных действий.

В специальном (административном) порядке защита гражданских прав производится только в случаях, установленных законом. Решение, принимаемое в административном порядке, впоследствии можно обжаловать в суде.

Исключительный порядок (самозащита права) реализуется непосредственно управомоченным лицом и не отличается какой-либо связью с процессом.

Судебная власть в рамках защиты гражданских прав судами реализуется путем гражданского судопроизводства, что выступает особой процессуальной деятельностью суда.

Суды в установленном законом порядке определяют фактические обстоятельства, применяют нормы права, избирают способ защиты, выносят и оформляют решения.

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел регламентирована нормами и положениями гражданско-процессуального кодекса РФ. Деятельность иных органов по защите нарушенных прав, свобод и интересов урегулирована отдельными законами.

Таким образом, гражданский процесс – это процессуальная форма защиты гражданских прав, которая возложена законом на специально создаваемые органы. Он представляет собой осуществляемую в особой процессуальной форме деятельность судебных инстанций и иных специально уполномоченных законом органов для защиты гражданских прав.

Судебная защита гражданских прав отличается следующими особенностями:

– наиболее подробно регламентирована;

Это интересно:  Как сделать операцию по квоте

– имеет универсальный характер;

– обеспечивает наибольшие гарантии для правильного применения закона.

Помимо вышеуказанного, в правовом государстве судебная власть имеет приоритет над остальными ветвями власти при решении вопросов по охране интересов.

По причине приоритета судебной защиты гражданских прав над остальными формами их охраны часто гражданский процесс понимают как гражданское судопроизводство, т.е. порядок рассмотрения судами дел, который установлен нормами процессуального закона.

В юридической теории и практике нередко используют понятие «гражданское дело». Под ним понимают юридическое притязание одного лица к другой стороне с целью защиты частного интереса, субъективного права, которое подлежит рассмотрению и разрешению в рамках судебного порядка. В основе подобного дела находится юридический конфликт, образующийся из частноправовых отношений (гражданских, жилищных и т.д.).

Необходимо отметить, что гражданско-процессуальная форма применяется судами и для решения иных дел (административных, налоговых и т.д.). В основе данных дел находятся уже публичные, а не частные интересы. К указанным делам также применяют наименование гражданские.

Следовательно, гражданские дела в узком понимании представляют собой дела, возникающие из частных правоотношений, а в широком понимании они представляют все дела, рассматриваемые согласно правилам гражданского судопроизводства.

В научных кругах широко обсуждается вопрос о подходах к разрешению дел, возникающих из публичных правоотношений, которые согласно правилам предусмотрены не ГПК РФ, а специальным законом. В дискуссии находится и вопрос о создании в России системы административных судебных инстанций.

Целью гражданского судопроизводства согласно ГПК является защита нарушенных или оспариваемых прав, законных свобод и интересов граждан, организаций, интересов РФ и её субъектов, муниципальных образований, других лиц.

В соответствии со статьей 2 Гражданско-процессуального кодекса РФ к задачам гражданского судопроизводства относят правильное и оперативное рассмотрение и разрешение соответствующих дел.

В конечном итоге гражданское судопроизводство должно помогать и стимулировать укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного и ответственного отношения к закону и суду.

Право на судебную защиту в гражданском судопроизводстве по Конституции Российской Федерации art.0010748

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ 4

1.1 Закрепление права на судебную защиту в Конституции РФ 4

1.2 Реализация конституционного права на судебную защиту в правоприменительной практике 10

Глава 2 ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ 14

2.1 Нормативное закрепление конституционного права на судебную защиту в гражданско-процессуальном законодательстве 14

2.2 Процессуальные препятствия к осуществлению права на судебную защиту 21

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 29

Актуальность темы курсовой работы. Право на судебную защиту рассматривается в Основном Законе страны как неотъемлемая часть права каждого на государственную защиту прав и свобод человека, которые, как и сам человек, в соответствии с основами конституционного строя являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — конституционная обязанность Российской Федерации, являющейся демократическим правовым государством (ст. 1 и 2 Конституции РФ).

Согласно же статьям 17 и 18 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Соответственно каждому на основе равноправия гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 19, ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ).

Между тем провозглашенное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту не так легко реализовать, как кажется сначала, что подтверждает актуальность темы курсовой работы.

Цель курсовой работы — рассмотреть право на судебную защиту в гражданском судопроизводстве по Конституции Российской Федерации.

Задачи курсовой работы:

–рассмотреть закрепление права на судебную защиту в Конституции РФ,

–охарактеризовать реализацию конституционного права на судебную защиту в правоприменительной практике,

–проанализировать нормативное закрепление конституционного права на судебную защиту в гражданско-процессуальном законодательстве,

–рассмотреть процессуальные препятствия к осуществлению права на судебную защиту.

Глава 1 КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ

1.1 Закрепление права на судебную защиту в Конституции РФ

Конституция Российской Федерации данную правовую категорию определяет в ч. 1 ст. 46, закрепляя право судебной защиты за «каждым» независимо от гражданства, дееспособности, расовой принадлежности, вероисповедания и иных соображений. В этом смысле конституционное право на судебную защиту является составным элементом блока личных (гражданских) прав и свобод индивида и вполне соответствует трактовке права на судебную защиту, изложенной в соответствующей ст. 8 Всеобщей декларации прав человека. Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что «право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека».

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года (с изменениями от 30 декабря 2008 года) // Российская газета. – 21 января 2009 года. – № 4831.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, и часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. — 5 декабря 1994 г. — №32. — ст.3301.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002, действующая редакция от 21.07.2014) // СЗ РФ. – 18.11.2002. – № 46. – ст. 4532.

Научная и учебная литература и публикации

1. Вильховик А. Юридический интерес как предпосылка доступности судебной защиты // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. N 12. С. 2-7.

2. Волкова С.С. Процессуальные препятствия к осуществлению права на судебную защиту // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 1. С. 9–11.

3. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1979. Т. 2. С. 63.

4. Европейские стандарты права на справедливое судебное разбирательство и российская практика / Под общ. ред. А.В. Деменевой. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2004. С. 9.

5. Жилин Г.А. Конституция Российской Федерации как источник гражданского и арбитражного процессуального права // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 3.

6. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: Монография. М.: Проспект, 2010. С. 136.

7. Жукова О.В. Обеспечение доступности правосудия в стадии кассационного производства, 2005. С. 3, 4, 11.

8. Иваненко В.С. Всеобщая декларация прав человека и Конституция Российской Федерации // Правоведение. 1998. N 4. С. 12.

9. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. N 10. С. 17.

10. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. N 10. С. 22.

11. Кантор П.Ю. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». – М.: Юстицинформ, 2005.

12. Клепиков М.А. Пределы защиты правовых интересов в гражданском и арбитражном судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. N 4. С. 43 — 47;

13. Конституционное право: Учебник / Отв. ред. А.Е. Козлов. М.: Изд-во «БЕК», 1997. С. 83.

14. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. доктора юридических наук, проф. О.И. Тиунова. М.: Норма, 2005. С. 1.

15. Малевич Ю.И. Права человека в глобальном мире. М.: АСТ, 2004. С. 9.

16. Марченко М.Н. Источники права: Учебное пособие. М., 2005. С. 198 — 203.

17. Матузов Н.И. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. С. 202.

18. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2004. С. 69.

19. Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. М., 1997. С. 372–380.

20. Попова Ю.А. Подведомственность как процессуальное средство реализации права на обращение в суд по гражданским делам // Ученые записки Юридического института Краснодарского государственного университета. Краснодар, 2003. Вып. 2. С. 333 — 341;

21. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. чл.-кор. РАН, доктор юридических наук Е.А. Лукашева. М.: Изд-во «НОРМА», 2003. С. 143.

22. Приходько И.А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. СПб., 2005. С. 18 — 43;

23. Приходько И.А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. СПб., 2005. С. 10, 13 — 29

24. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург — Москва, 1999. С. 115.

25. Сальвиа М. де. Прецеденты Европейского суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящейся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002 гг. СПб., 2004. С. 285 — 292;

Это интересно:  Исправления в больничном листе медицинским учреждением

26. Тришина Е.Г. Судебный контроль в гражданском судопроизводстве как одна из функций суда первой инстанции. Саратов, 2004. С. 16.

27. Хрестоматия: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. См., например: Приходько И.А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. СПб., 2005. С. 10, 13 — 29;

28. Четвернин В. Российская конституционная концепция правопонимания // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. N 4(45). С. 31 — 34.

29. Шамшурин Л.Л. Доступность правосудия как гарантия реализации права на судебную защиту в сфере гражданской юрисдикции // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 1. С. 5-8; № 2. С. 5-8.

30. Энгельман И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев, 1912. Цит. по: Хрестоматия по гражданскому процессу / Под ред. М.К. Треушникова. М., 1996. С. 52.

31. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации (По материалам «круглого стола») // Государство и право. 2000. N 11. С. 99;

32. Яковлев В.Ф. Стенограмма общественных слушаний по теме «Гражданское общество и судебная реформа», проведенных Советом при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека 11 — 12 февраля 2010 г. Независимый экспертно-правовой совет.

33. Ярков В. Все познается в сравнении // ЭЖ-Юрист. 2003. N 4.

Материалы судебной практики

34. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года от 16.09.2009 (Определение по делу N 41-В09-17), утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года.

35. Постановление Европейского суда по делу «Бурдов против России» // Российская юстиция. 2002. N 7. С. 75.

36. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г. N 9-П «По делу о проверке конституционности статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан» // СЗ РФ. 1998. N 12. Ст. 1459.

37. Определение КС РФ от 22 января 2004 г. N 14-О по жалобе Королева В.А.; Определение от 23 июня 2005 г. N 228-О по жалобам Авдеева В.М. и Клюкиной В.В. // СПС «КонсультантПлюс».

38. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 февраля 1998 г. N 5-П «По делу о проверке конституционности ст. ст. 180, 181, п. 3 ч. 1 ст. 187 и ст. 192 АПК РФ» // ВКС РФ. 1998. N 4.

Юридические услуги, адвокат, закон, юрист, суд, консультация, развод

Право на судебную защиту, условия его реализации в арбитражном и гражданском судопроизводстве. Судебная защита права собственности.

Право на судебную защиту в современном его значении — возможность каждого защищать свои права, свободы и законные интересы с помощью суда — получило в нашей стране нормативно-правовое оформление с 17 сентября 1991 г. после введения в действие еще союзной Декларации прав и свобод человека, принятой Съездом народных депутатов СССР 5 сентября 1991 г. До этого значительная часть правовых конфликтов законодательно была исключена из судебной подведомственности и разрешалась преимущественно в административном порядке.

После введения в действие Декларации прав и свобод человека положение о праве на судебную защиту как одном из основных неотчуждаемых прав и одновременно гарантии и средстве обеспечения всех других прав и свобод человека и гражданина получило дальнейшее развитие в российском конституционном законодательстве. Окончательно конституционно-нормативное оформление права на судебную защиту осуществлено в действующей Конституции России, принятой 12 декабря 1993 г. Конституционный Суд РФ неоднократно указывал в своих решениях, что право на судебную защиту предполагает охрану прав не только от произвольной неправомерной деятельности законодательной и исполнительной власти, но и от ошибочных решений самого суда.

Иначе говоря, конституционное право на судебную защиту есть право на защиту действительно нарушенных или неправомерно оспариваемых прав и свобод с помощью суда, право на правосудие, которое по своей сути предполагает эффективное восстановление в правах и несовместимо с ошибочной деятельностью самого суда. Соответственно, сама Конституция РФ указывает на судебные органы, на которые возлагается конституционная обязанность по обеспечению надлежащего функционирования судебной системы. Согласно ее ст. ст. 126 и 127 судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах осуществляют Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ.

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ).

Суд как участник соответствующего конституционного правоотношения наделяется в системе разделения властей специальными полномочиями по осуществлению правосудия, предназначенного для обеспечения защиты прав непосредственно самой Конституцией РФ (ст. 10, ч. 1 ст. 11, ст. 18, ч. ч. 1 и 2 ст. 46, ст. 118). Только суд как орган государственной (судебной) власти, как орган правосудия по смыслу соответствующих конституционных положений уполномочен осуществлять судебную защиту прав. В связи с этим неточной является формулировка ст. 11 ГК РФ, которая к одной из форм судебной защиты гражданских прав относит их защиту третейским судом. Третейское разбирательство в российской правовой системе — это общественная, несудебная форма разрешения правовых конфликтов, которая сама контролируется государственным судом. Соответственно, третейские суды, не входящие в судебную систему Российской Федерации, чья деятельность не является правосудием, не относятся к субъектам, осуществляющим судебную защиту прав.

Применительно к правосудию по гражданским делам конституционные положения о праве на судебную защиту конкретизируются в отраслевых нормах гражданского и арбитражного процессуального законодательства, устанавливающих порядок судопроизводства в суде общей или арбитражной юрисдикции, на реализацию конституционного права на судебную защиту направлены и нормы законодательства об исполнительном производстве. Установленный федеральным законом порядок судопроизводства и исполнения судебных актов создает конкретный правовой механизм реализации права на судебную защиту и является обязательным для всех субъектов соответствующих правоотношений.

По гражданским делам в качестве управомоченного субъекта в комплексе таких правоотношений выступают лица, участвующие в деле, а в качестве обязанного лица от имени государства выступает суд общей юрисдикции или арбитражный суд, а в случаях принудительного исполнения судебного решения и служба судебных приставов, являющаяся структурным подразделением Министерства юстиции РФ. Деятельность соответствующей службы не является правосудием, но обусловлена им, поскольку судебный пристав-исполнитель, принудительно исполняя судебный акт, завершает реализацию права на судебную защиту.

В гражданском и арбитражном процессе вопрос о защите прав перед судом в исковом производстве ставит истец, в других видах производства — заявитель. Однако цель защиты прав при осуществлении правосудия по гражданским делам распространяется не только на инициаторов судопроизводства, но также на других лиц, участвующих в деле.

Право на судебную защиту является прежде всего процессуальным, поскольку без обращения заинтересованного лица в суд, разрешения спора судом в установленной законом процедуре, проверки в необходимых случаях правильности судебного решения вышестоящим судом и его исполнения невозможна защита неправомерно нарушенного или оспоренного права. Вместе с тем оно имеет и материально-правовой аспект. Защите подлежит лишь нарушенное или неправомерно оспариваемое право, и для вынесения законного и обоснованного решения необходимо правильно установить характер спорных правоотношений, содержание субъективных материальных прав и обязанностей сторон.

По вопросу о соотношении процессуальной и материальной составляющей в праве на судебную защиту в юридической науке существуют разные точки зрения, но большинство авторов исходят из того, что процессуальное и материальное существует в нем вместе как два равных составляющих права на судебную защиту. При этом распространенным является мнение, что процессуальный аспект имеет значение лишь для отражения средств достижения конечной цели процесса, а материально-правовой аспект — самой этой цели. Вряд ли с таким подходом можно безоговорочно согласиться, даже если не брать во внимание, что цели судопроизводства являются в большей степени проблемой процессуального права.

Разумеется, право на судебную защиту не существует ради процесса как такового, а предполагает защиту субъективного материального права. Однако защита нарушенного или неправомерно оспариваемого права в данном случае осуществляется посредством правосудия, т.е. особой процессуальной формы, которая имеет и самостоятельное значение.

Право на судебную защиту предполагает защиту от ошибочных решений самого суда, что обеспечивается возможностью пересмотра дела вышестоящим судом, которая в тех или иных формах (с учетом особенностей каждого вида судопроизводства) должна быть обеспечена государством. Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что отсутствие возможности пересмотра ошибочного судебного акта умаляет и ограничивает право на судебную защиту. Таким образом, конституционное право на судебную защиту есть гарантированное государством право каждого в установленном законом порядке требовать от суда как органа правосудия обеспечения субъективных прав посредством рассмотрения и разрешения своего дела в зависимости от его судебной подведомственности в конституционном, гражданском, административном или уголовном судопроизводстве. Одной из сфер, где реализуется право на судебную защиту, является гражданское и административное судопроизводство, осуществляемое по правилам гражданского и арбитражного процессуального законодательства.

Это интересно:  Индексация пенсий военным пенсионерам в 2019 году

Для того чтобы гарантированное Конституцией РФ право на судебную защиту не было декларативным, судопроизводство должно быть доступным для заинтересованных лиц. В частности, доступность предполагает приближенность суда к населению, достаточное для обеспечения качества и разумных сроков судопроизводства число судов и судей, оптимальное устройство судебных инстанций в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, разумный подход к созданию специализированных судов внутри соответствующей судебной подсистемы.

Защита права собственности представляет собой совокупность правовых способов, которые применяются к нарушителям отношений собственности. С этой точки зрения можно сказать, что способы защиты права собственности и других вещных прав суть разновидности способов защиты гражданских прав. С другой стороны, сама защита вещных прав есть составная часть более широкого понятия охраны вещных прав, целям которой и служат все нормы о вещных правах.

В главе 20 Гражданского кодекса закреплены особые, вещно-правовые способы защиты права собственности и других вещных прав, связанные с их абсолютным характером, то есть призванные защищать их от непосредственного неправомерного воздействия любых третьих лиц.

Гражданский кодекс закрепляет два традиционных вещно-правовых иска, служащих защите права собственности и иных вещных прав: виндикационный и негаторный. В обоих случаях речь идет о таких способах защиты, которые призваны защитить право собственности на сохраняющийся в натуре имущественный объект. В случае его утраты или невозможности возвращения собственнику речь может идти только о компенсации причиненных убытков, то есть об обязательственных, а не вещных правоотношениях.

Виндикационный иск — об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенной вещи носит доктринальное название виндикационного иска и является одним из основных и наиболее известных способов защиты прав собственника. Под незаконным владением понимается владение, не имеющее надлежащего правового основания (титула). Для возникновения права на виндикацию не требуется вины владельца — достаточно, чтобы его владение было объективно незаконным. Условием удовлетворения виндикационного иска является наличие имущества у ответчика в натуре, в противном случае может быть предъявлено лишь требование о возмещении убытков. Предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенное имущество. Срок исковой давности по виндикационному иску составляет три года. От добросовестного приобретателя имущество можно истребовать в двух случаях. Во-первых, если такое имущество было им получено безвозмездно (по договору дарения, в порядке наследования и т.п.), поскольку такое изъятие не нанесет ему имущественных убытков, но будет способствовать восстановлению нарушенного права собственности. Во-вторых, в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия вещи у собственника.

Негаторный иск — об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения вещью. Субъектом негаторного иска является собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании. Субъектом обязанности (ответчиком по иску) считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно (обычно это касается правомочия пользования, а не владения или распоряжения, что очевидно, например, по отношению к объектам недвижимости). Если помехи созданы законными действиями, например разрешенной в установленном порядке прокладкой трубопровода возле дома, придется либо их претерпевать, либо оспаривать их законность, что во всяком случае невозможно с помощью негаторного иска. Объект требований по негаторному иску составляет устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска. Поэтому отношения по негаторному иску не подвержены действию исковой давности — требование можно предъявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение. При устранении нарушителем противоправного состояния к нему может быть предъявлен лишь иск о возмещении причиненных этим убытков.

Вещные права могут быть нарушены и косвенным образом, как последствия нарушения иных, чаще всего обязательственных прав. Например, лицо, которому собственник передал свою вещь по договору (арендатор, хранитель, перевозчик), отказывается вернуть ее собственнику либо возвращает с повреждениями. Здесь необходимо применить обязательственно-правовые способы защиты имущественных прав. Они специально рассчитаны на случаи, когда собственник связан с правонарушителем обязательственными, чаще всего договорными отношениями, и потому обычно применяются к неисправному контрагенту по договору, учитывая конкретные особенности взаимосвязей сторон. Обязательственно-правовые способы защиты носят, следовательно, относительный характер и могут иметь объектом любое имущество, включая как вещи (например, подлежащие передаче приобретателю товары), так и различные права (например, безналичные деньги, права пользования и т.д.). Они подробно рассматриваются при изучении обязательственного права.

Но поскольку в обеих отмеченных ситуациях так или иначе нарушается право собственника (или субъекта иного вещного права), может возникнуть вопрос о том, к какой из двух указанных разновидностей гражданско-правовой защиты — вещно-правовой или обязательственно-правовой — вправе прибегнуть потерпевшее от правонарушения лицо. Наше законодательство не предоставляет возможности выбора вида иска и не допускает так называемой конкуренции исков, свойственной англо-американскому, а не континентальному европейскому правопорядку. При наличии договорных или иных обязательственных отношений должны предъявляться специальные, обязательственно-правовые, а не вещно-правовые требования в защиту своих прав именно потому, что между участниками спора существуют относительные, а не абсолютные правоотношения. Поэтому и в тех случаях, когда ограниченные вещные права возникают по договору с собственником вещи (например, сервитуты или право залогодержателя), они защищаются их субъектами с помощью вещно-правовых (абсолютных), а не обязательственно-правовых исков, ибо сами они носят абсолютный, а не относительный характер. Собственник же вещи в данном случае связан с субъектом ограниченного вещного права договором и потому во взаимоотношениях с последним не может прибегать к вещно-правовым способам защиты своих интересов.

Вещно-правовые иски не могут быть предъявлены и при отсутствии индивидуально-определенной вещи как предмета спора, например, в случае ее уничтожения.

Особым иском, обычно используемым для защиты права собственности, является требование об освобождении имущества из-под ареста (об исключении имущества из описи). Арест имущества, допускается процессуальным законом в качестве меры, обеспечивающей исполнение судебного решения (в том числе еще на стадии предъявления иска) или приговора о конфискации имущества. Иногда в опись ошибочно включаются вещи, принадлежащие другим лицам (как правило, речь идет о требовании супруга об исключении из описи его доли в общем имуществе или лично ему принадлежащих вещей).

Если имущество арестовано в связи с его предполагаемой конфискацией, ответчиками по иску становятся осужденный (подследственный) и государство в лице финансового органа. Такой иск, по сути, сводится к требованию о признании права собственности на незаконно включенное в опись и арестованное имущество.

Самостоятельную группу гражданско-правовых способов защиты вещных прав, и в первую очередь права собственности, составляют иски к публичной власти, предъявляемые к государственным органам. Наличие у таких органов властных полномочий исключает возможность предъявления к ним традиционных вещно-правовых или обязательственно-правовых исков в тех случаях, когда они действуют не в качестве равноправных участников имущественного оборота. При этом публичная власть может нарушать или ущемлять вещные права частных лиц как неправомерными, так и правомерными действиями, что также требует особых способов защиты.

Для защиты от неправомерных действий публичной власти, нарушающих вещные права частных лиц, используется два вида исков.

Во-первых, закон допускает требование о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действии (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе путем издания как нормативного, так и ненормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту.

Если такие действия или акты нарушают вещные права, данный общий способ защиты гражданских прав можно рассматривать и как способ защиты права собственности или ограниченных вещных прав. Такие иски предъявляются, например, к налоговым и таможенным органам в случаях необоснованного обращения взыскания на имущество соответствующих лиц.

Во-вторых, с аналогичной целью может использоваться требование о признании недействительным ненормативного акта государственного или муниципального органа, не соответствующего закону или иным правовым актам и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления.

Таковы, например, требования государственных и муниципальных предприятий и учреждений к комитетам по управлению имуществом о признании недействительными их актов об изъятии отдельных объектов недвижимости (зданий, строений и т.п.), находящихся у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

К числу исков по защите вещных прав частных лиц от неправомерных действий публичной власти может быть отнесен также иск об освобождении имущества от ареста, но лишь в тех случаях, когда он предъявляется к государству (в лице финансового органа) в связи с предстоящей конфискацией имущества осужденного (или подследственного) по приговору суда.

Статья написана по материалам сайтов: lecu.ru, lekar68.com, www.buroadvokat.ru.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector