+7 (499) 938-65-94  Москва

+7 (812) 467-43-31  Санкт-Петербург

8 (800) 350-96-82  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Терроризм статья 205 ук рф

Под понятие терроризм подходят конкретные случаи причинения ущерба личности или общественности. Чтобы не путать данный вид преступления с другими злостными деяниями, необходимо хорошо изучить терминологию ст 205 УК РФ, а также правильно понимать комментарии к ней. В уголовной статье говорится о разных типах преступления, классифицируемых как терроризм. Также она устанавливает диапазоны и виды наказаний, предусмотренных для виновников. Примеры из судебной практики помогут разобраться в том, как в судопроизводстве статья функционирует.

Структура статьи № 205 Уголовного Кодекса

Полное название такого правого положения в Уголовном Кодексе РФ, как статья 205 УК РФ – «Террористический акт», упрощенно – «терроризм». Здесь раскрывается не только суть понятийного аппарата, но также и устанавливаются меры ответственности за преступления против людей и закона.

Статья состоит из:

  1. Трёх пунктов.
  2. Подпунктов, которыми разбиты второй и третий пункты.
  3. Примечания (в конце).

В юридической и судебно практике пункт часто именуются «частями». В зависимости от того, какой сайт представляет статью УК РФ – террористический акт, могут добавляться еще дополнительно ссылки на законы. При помощи таких законов принимается то или иное новшество в рассматриваемом правовом положении.

  • раскрывается суть, что считать террористическим актом, а также степени тяжести последствий и мотивы – первый абзац;
  • меры ответственности – второй абзац.
  • ссылка на первую часть, но только когда преступление отягчено групповой организацией, смертью пострадавших, тяжкими, значительными ущербами – первый абзац;
  • меры наказаний – второй абзац.
  • ссылки на первую и вторую части, где совершены те же преступления, но с такими особенностями, как применение ядерного оружия, атомной энергии, ядов, токсичных материалов, химических и биологических веществ, и, при этом, люди погибли – первый абзац;
  • меры ответственности – второй абзац.

В статье указаны лишь диапазоны видов уголовных наказаний. Например, за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание социального терроризма судьи могут взыскать 10 лет тюремного заключения (ч.1 ст.205 УК РФ). Но если такие призывы повлекли страшные события и смерти людей, тогда сроки тюрьмы увеличатся до 20 лет (часть 2 статьи 205). Указанный промежуток сроков наказаний позволяет судебным инстанциям подбирать конкретные виды и сроки лишения свободы преступников. При этом судьи опираются на степени виновности, тяжесть последствий и мотивацию для содеянного. Поэтому однозначного вида и размера наказания не существует, а есть только предел, в рамках которого осуществляется назначение взыскания.

Предусмотренная ответственность за терроризм

Ответственность за террор – уголовно-правовая характеристика террористического акта как последствие реакции закона после его совершения. Каждый преступник обязан понести наказание соответственно характеру, умышленности, степени тяжести деяния и физических последствий. Рассмотрим, в каких пределах изучаемая статья предлагает наказывать террористов.

  • взрывы;
  • поджигание объектов;
  • угрозы;
  • возникновение тяжких последствий;
  • образования существенного ущерба материальному имуществу, вред здоровью пострадавшего человека;
  • расстраивание системы правоохранительных и других органов, отвечающих за стабильность и порядок среди населения;
  • влияние, воздействие на принятие решения органами государственной власти.

Сюда же входят и какие-либо поступки, пугающие людей, угрожающие их безопасности. Имеет отношение к определению действий преступного характера также и публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание уже совершенного или готовящего терроризма. Эти деяния могут создавать разбалансировку в работе не только российских правоохранительных и защитных организаций, но также и международных. Угрозы могут поступать также и в адрес органов власти с целью осуществления террора.

Ответственность по ч.2 УК РФ ст. 205:

  1. Тюремное заключение на срок, который выбирается из диапазона – 12-20 лет.
  2. Ограничение свободы – 1-2 года.

Наказание по ч.3 статья 205 УК РФ определяет следующее:

  1. Тюрьма на время, назначаемое судом из предложенного периода – 15-20 лет.
  2. Свобода будет ограничиваться на период – 1-2 лет.
  3. Пожизненное лишение свободы.

Ограничение свободы не является выборочным, оно добавляется к тюремному заключению. Это значит, что преступник будет пребывать в колонии исправительно-тюремного режима несколько лет в полной изоляции. По истечении ограничений, ему будут позволены прогулки с остальными заключенными, походы в общую столовую, библиотеку, проживание в не одиночной камере, ходить на работу в границах территории колонии, иное. Пожизненно лишить свободы могут тех, кто совершил самое страшное преступление. И эта мера считается самой последней, которую представляет статья 205 Уголовного Кодекса в ч.3.

Комментарии к статье 205 УК РФ

В примечании указывается, что за террористический акт по ст. 205 УК РФ может наступить оправдание, снятие с ответственности уголовного характера. Но это возможно лишь в следующих случаях, когда преступник:

  • послушался предупреждений правоохранительных или органов власти и исключил возможность наступления террора;
  • предотвратил самостоятельно наступление беды террористического плана.

Самое главное, чтобы во всех действиях, мотивах и намерениях обвиняемого, подозреваемого человека не фигурировал бы какой-то другой состав преступления. Тогда случай просто регистрируют как условный уголовный терроризм, а фигуранта снимают с уголовной ответственности.

Весь понятийный аппарат по терроризму, финансирование терроризма, и прочее дается с пояснениями в законе №35-ФЗ от 06.03.06г. «О противодействии терроризму» (дейст. в последн. ред.). Чтобы легче было понимать по смыслу термины, необходимо рассмотреть определения и пояснения, данные в комментариях:

  1. «Террор» (лат. – «страх», «ужас») – относится к общественной опасности, классифицируется как преступность международного уровня так как встречается во многих современных государствах.
  2. Отсюда определение «терроризм» в УК РФ – те действия, которые пугают людей, угрожают их безопасности или доводят их до угрозы здоровью, жизни. Подробно в деталях описывает часть1-я статья 205 – террористический акт.
  3. Объектом в терроре является национальная, социально-общественная безопасность, интересы населения на жизненном важном уровне. Именно угрозу общественной безопасности квалифицирует статья 205 как террористический акт.
  4. Объективно оцениваемые деяния делят на непосредственно совершенные преступления и угрозы. При этом угроза террористического акта должна создавать опасность для людей, иначе она в УК РФ не будет квалифицирована по ст.205, а может пройти по ст. 205 пункт-примечание 4 УК РФ, комментарий.
  5. Субъективно регистрируемые факторы преступления предстают в форме – умыслов, намерений, планирования. Террорист осознанно подходит к деянию, его осуществлению и организации, ставит конкретную цель (требование перевода денежных сумм на банковский счет, получения крупных партий оружия, остановки операций по прекращению террора и прочее).
  6. Преступник-субъект – осознающее свои поступки лицо, достигшее совершеннолетия (неполного – 14 лет), которому можно назначать ответственность за терроризм по уголовному законодательству России.
  7. Квалифицирующий состав терроризма – групповые, специально организованные действия, которые имеют страшные последствия (смерть потерпевших, ущербы в больших суммах, иное).
  8. Особо квалифицируемые – нападения на объекты атомной, ядерной энергетики, хранилищ с ядами, применение опасных химических и биологических, токсичных веществ, прочее, за что грозит уголовная ответственность за участие в террористической деятельности.

Объекты безопасности главные:

  • личность;
  • права, свободы человека, людей;
  • материально-духовные ценные объекты, вещи, идеи, принадлежащие обществу, государству;
  • государственный суверенитет, целостность границ территории;
  • конституция.

Объекты безопасности второстепенные:

  • здоровье людей;
  • жизнь человека;
  • собственность человека, людей, организаций;
  • стабильность работы органов власти (федеральный, региональный уровень, который затрагивает ст. 205 ч.3 УК РФ);
  • работа социальных, общественных учреждений.

С каждым годом террор приобретает все больше оттенков транснациональности и межнациональной розни. Изначально такое явление (описываемое в ст.205 УК РФ) имело состав преступления по сугубо личной мотивации. Например, в США часто фиксировались случаи развернутого бандитизма, мафии, где злостные нарушители требовали лично для себя выгод, безопасного бегства и прочее. Современный терроризм в уголовном праве Российской Федерации относится к наиболее серьезным угрозам безопасности как внешней, так и внутренней.

Несколько примеров из судебной практики

Все вопросы, касающиеся судебной практики, идущей по ст. 205 ч.1 УК РФ, можно прочитать в Постановлении Пленума Верховного Суда №1 от 09.02.12г. (с действующими изм. и доп.). Чтобы иметь представление, как данный правовой акт срабатывает в тех или иных случаях, можно рассмотреть несколько примеров. Они покажут степень теракта, какая была определена уголовная ответственность, чтобы в дальнейшем исключить террористическую деятельность со стороны преступника.

Пример 1: Определение №201-АПУ17-41 (апелляция) по делу от 17.10.17г. в г. Москве.

Осужденный гражданин Республики Татарстан, ранее не был судим, получил срок 10 лет исправительного режима в колониальном заведении по ст.205 (ч.2). Ходатайство стороны-защитника указало суду через апелляционное предложение что доводы, на основании которых создавался приговор, не соответствуют действительности по факту, что уголовно-правовая характеристика террористического акта должна быть снижена, облегчена.

Были представлены доказательства в пользу обвиняемого – оказываемое давление со стороны настоящих зачинщиков. Рассмотрев дополнительно также меру уголовной ответственности, какая предусматривала получение 10 лет, изучив дополнительно показания служащего ФСБ, доказывающие непосредственное участие в терроризме, учитывая ходатайство, суд снизил наказание до 9 лет 6 месяцев.

Гражданин Республики Беларусь осуждался за кражу, проникновение в жилое помещение, угрозу с национально окрашенными оскорблениями. Обвинение проходило сначала по гражданскому праву, затем по ст.205 (ч.2) уголовной подсудности. Поступки виновного выявлены как опасные для общественности, поэтому принятие такого решения было осуществлено ради обеспечения безопасности граждан. Апелляционная жалоба содержала просьбу, не передавать подсудимого под уголовную ответственность.

Судьи, рассмотрев все детали дела, доказательную базу и дополнительные свидетельства против фигуранта, квалифицировали его действия как уголовный терроризм. Определение от 16.08.2017 о передаче по уголовную ответственность, где ему грозят годы лишения свободы, федеральный закон вместе с судопроизводством – оставили без изменения, а апелляцию не удовлетворили.

В большинстве случае судьи всегда стоят на стороне правовой защиты потерпевших граждан, если замечен терроризм и найдены виновники. В том случае, когда пострадавших людей не было, а теракт нейтрализован полностью самим деятелем, угроза может считаться несуществующей. Но за попытку создать опасность для общественности могут наказать по минимуму. Например, по ст.237 (сокрытие информации о планируемом преступлении), и других статьях Уголовного Кодекса России.

Статья 205 УК РФ. Террористический акт

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Это интересно:  Банковская гарантия не должна содержать

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Комментарии к ст. 205 УК РФ

1. Высокая степень общественной опасности терроризма требует от мирового сообщества принятия эффективных мер противодействия ему. В настоящее время действует немало международно-правовых документов, относящихся к проблеме борьбы с терроризмом: Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14.09.63); Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16.12.70); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23.09.71); Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14.12.73); Конвенция о физической защите ядерного материала (Вена, 26.10.79); Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (17.12.79); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 10.03.88); Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе (Рим, 10.03.88); Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятую в Монреале 23.09.71 (Монреаль, 24.02.88); Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников (Нью-Йорк, 04.12.89); Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15.12.97); Пакт стабильности для юго-восточной Европы (Кельн, 10.06.99); Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк, 09.12.99); Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15.06.2001); Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.04.2005 N A/Res/59/290); Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (заключена в г. Варшаве 16.05.2005); Берлинская декларация мэров Берлина, Лондона, Москвы и Парижа (Берлин, 22.02.2006), и др.

Основой борьбы с терроризмом в России является Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» . Уголовно-правовой механизм противодействия терроризму составляют ст. ст. 205, 205.1, 205.2 и 207 УК РФ.

СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.

2. Понятие террористического акта определено в ст. 205.

С объективной стороны он совершается в виде действий, выраженных в двух альтернативных формах: а) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий и б) угроза совершения указанных действий.

Взрыв — это сопровождающееся сильным звуком воспламенение чего-нибудь вследствие мгновенного химического разложения вещества и образования сильно нагретых газов.

Поджог — намеренное, с преступным умыслом вызывание пожара, т.е. неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Иные действия — это различные по характеру действия, способные повлечь за собой такие же последствия, как и при взрыве или поджоге: использование ядовитых и сильнодействующих веществ, производство массовых отравлений, устройство аварий и катастроф, нарушение технологических либо производственных процессов и т.п.

Общим свойством всех действий, в которых может выразиться террористический акт, является то, что они устрашают население и создают опасность причинения указанных в законе последствий.

3. Под угрозой совершения указанных в ч. 1 ст. 205 действий следует понимать высказывание намерения совершить взрыв, поджог или иные подобные действия для достижения целей террориста. Именно реальность намерения, проявившаяся в конкретных действиях, отличает угрозу от обнаружения умысла и придает ей уголовно-правовой характер.

4. В качестве возможных последствий ч. 1 ст. 205 указывает на угрозу наступления гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий.

Опасность гибели человека в соответствии с точным смыслом закона означает наличие опасности причинения смерти как минимум одного человека.

Возможный или причиненный имущественный ущерб признается значительным судебно-следственными органами с учетом конкретных обстоятельств дела.

5. Иные общественно опасные последствия — это сопоставимые с гибелью людей или значительным имущественным ущербом последствия (причинение лицу тяжкого вреда здоровью; серьезное нарушение деятельности транспорта; дезорганизация нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, служб жизнеобеспечения, организаций, предприятий и учреждений; нарушение работы связи; иная дестабилизация обстановки в регионе и т.п.).

6. Реальное причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, незначительного имущественного ущерба и иных подобных последствий, не охватываемых понятием «иные тяжкие последствия», следует рассматривать как элемент «создания опасности гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий». Согласно закону терроризм считается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных подобных действий либо с момента создания угрозы совершения указанных действий. Фактическое причинение перечисленных выше последствий выходит за рамки основного состава и либо образует квалифицированные виды террористического акта, либо квалифицируется по совокупности ст. 205 и соответствующих статей УК, предусматривающих ответственность за эти деяния.

7. Субъективная сторона терроризма характеризуется прямым умыслом и целью воздействия на принятие решения органами государственной власти или органами местного самоуправления либо международными организациями.

Оказание воздействия на принятие решений выражается в побуждении соответствующих субъектов к совершению действий, нужных или выгодных для террористов, в создании такой ситуации, когда органы власти оказываются перед необходимостью вынужденно принимать незаконные или неоправданные решения ради обеспечения безопасности граждан и общества.

Мотивы не являются обязательным признаком террористического акта и на квалификацию содеянного не влияют. По своей мотивации терроризм подразделяется на политический, националистический, религиозный, корыстный и т.п.

8. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 14 лет.

9. Квалифицированными видами террористического акта являются: а) его совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) причинение по неосторожности смерти человека; в) причинение значительного имущественного ущерба; г) наступление иных тяжких последствий.

Соглашение между соучастниками на совершение террористического акта должно состояться до совершения взрыва, поджога и иных действий, а соучастники должны действовать как соисполнители. Если же в группе выделяются организаторы, пособники и подстрекатели, которые не принимают непосредственного участия в совершении актов терроризма, то содеянное ими квалифицируется со ссылкой на ст. 33 УК.

10. Совершение терроризма организованной группой означает, что оно совершается устойчивой группой лиц, предварительно объединившихся для осуществления теракта. Независимо от того, какую роль выполняло то или иное лицо, действия каждого участника организованной группы квалифицируются по ч. 3 ст. 205 УК.

11. Причинение смерти человека при террористическом акте в силу прямого указания в законе может быть только по неосторожности. Умышленное причинение смерти охватывается ч. 3 комментируемой статьи.

12. Понятия «значительный имущественный ущерб» и «иные тяжкие последствия» должно толковаться правоприменителем в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела (причинение лицу тяжкого вреда здоровью, причинение особо крупного материального ущерба, дезорганизацию работы транспорта, предприятий, учреждений и организаций, химическое или радиоактивное заражение окружающей среды, распространение эпидемий, обострение межнациональных отношений и т.п.).

13. Террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ представляет особую опасность в силу особых свойств предмета посягательства либо используемых средств совершения преступления.

К объектам атомной энергии относятся: сооружения и комплексы с ядерными реакторами, атомные станции, суда, космические аппараты, сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами и т.д. К ядерным относятся материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества. Радиоактивные вещества — это вещества, испускающие ионизирующее излучение. Под источниками радиоактивного излучения понимаются комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение. О понятии ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ см. коммент. к ст. ст. 234, 247, 248 УК.

14. Примечание к ст. 205 содержит поощрительную норму. Освобождение лица от уголовной ответственности возможно при сочетании двух обязательных условий: а) своевременного предупреждения органов власти или иного способствования предотвращению осуществления террористического акта и б) отсутствия в действиях лица иного состава преступления.

Своевременным является такое предупреждение, которое предоставляет органам власти реальную возможность предотвратить грозящий террористический акт. Органы власти — это органы государственной власти или органы местного самоуправления, имеющие отношение к борьбе с преступностью, обеспечению общественной безопасности и предотвращению чрезвычайных происшествий. Иное способствование может означать совершение виновным любых действий, имеющих целью предотвращение террористического акта (изъятие или разрядка взрывного устройства, эвакуация людей с места возможного преступления, предупреждение их о возможности взрыва, поджога и т.п.).

Если лицо совершило все необходимые в данной конкретной обстановке действия, но по причинам, от него не зависящим (недостаточная квалификация саперов или их отсутствие на момент разминирования, неблагоприятные погодные условия и т.п.), предотвратить теракт не удалось, на это лицо распространяется действие примечания к ст. 205.

Статья 205. Террористический акт

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях —
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет .

2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, —
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет .

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, —
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы .

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления .

Это интересно:  Как писать доверенность на ребенка

Комментарий к статье 205 УК РФ

1. Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями:

1) совершением взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

2) угрозой совершения указанных действий.

Иные действия — оценочное понятие. Под ними следует понимать действия, способные вызвать последствия, аналогичные взрыву и поджогу, например производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотий, блокирование транспортных коммуникаций, вывод из строя объектов жизнеобеспечения.

Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание угрозы совершить террористический акт, подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения. Угроза должна вызывать у адресата обоснованное опасение ее реализации.

2. Деяние должно устрашать население, создавать опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий. Устрашая население, лицо стремится добиться возникновения в обществе состояния хаоса, появления у большого числа людей чувства опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и т.п., т.е. разрушения сложившегося в определенном регионе микроклимата.

3. Под опасностью гибели человека понимается возникшая реальная возможность причинения смерти хотя бы одному лицу.

4. Значительный имущественный ущерб должен определяться с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей.

5. Иные общественно опасные последствия по степени тяжести должны быть сопоставимы с опасностью гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба (например: причинение вреда здоровью человека; затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария).

6. Преступление содержит состав реальной опасности. В случае наступления общественно опасных последствий деяние должно квалифицироваться по п. «б» или п. «в» ч. 2 либо по п. «б» ч. 3 ст. 205 соответственно.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

8. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

9. Причинение при террористическом акте смерти человека по неосторожности квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 205, умышленное лишение жизни влечет ответственность по п. «б» ч. 3 ст. 205, дополнительной квалификации по ст. 105 УК не требуется.

10. Посягательство на объекты использования атомной энергии (атомные суда, атомные станции, космические и летательные аппараты и т.п.) охватывает совершение взрыва, поджога и других действий, имеющих целью выведение их из строя.

11. Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ понимается их фактическое применение в процессе совершения террористического акта (например, для производства взрыва).

12. Условия освобождения от уголовной ответственности за подготовку к террористическому акту закреплены в примечании к ст. 205.

Другой комментарий к статье 205 Уголовного Кодекса РФ

1. Данная норма в Уголовном кодексе выступает важной составной частью правового регулирования борьбы с таким масштабным и исключительно опасным явлением, как терроризм. Терроризм не имеет аналогов по степени общественной опасности содеянного, чудовищности методов и средств достижения преступного результата.

Терроризм превратился в мировую проблему, а борьба с ним потребовала разработки специальных законодательных актов во многих странах. В России 10 марта 2006 г. вступил в действие Федеральный закон «О противодействии терроризму» (ред. от 08.11.2011). Он определяет: «Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий» (Российская газета. 2006. 10 марта).

Законодатель снял расширительное понятие терроризма, которое содержалось в предшествующем Законе «О борьбе с терроризмом» (1998 г.). Терроризм, по мысли законодателя, явление политическое, т.е. отражает в себе идеологию и практику насилия с целью оказать воздействие на принятие решения органами государственной власти.

Положения специального Закона нашли отражение в УК РФ в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. (Российская газета. 2006. 29 июля). Для применения данной нормы необходимо изучить Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности».

2. Объектом данного преступления выступает общественная безопасность, включая нормальное функционирование конституционных органов власти и международных организаций, а также жизнь и здоровье граждан, собственность всех видов. Появление данной статьи ставит в перспективе вопрос о локальном системном изменении Уголовного кодекса, поскольку террористический акт является наиболее общественно опасной формой экстремизма, а нормы об ответственности за экстремизм (ст. ст. 282, 282.1, 282.2) находятся в гл. 29 УК, которая предусматривает ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

Потерпевшими при террористическом акте могут быть представители органов власти, международных организаций и другие граждане, не наделенные указанными полномочиями.

3. Объективная сторона (ч. 1) данного преступления выражается в совершении:

— взрыва, поджога и иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;

— угрозы совершения указанных действий.

Под иными устрашающими действиями следует понимать такие общеопасные и масштабные деяния, которые сходны (подобны) взрыву или поджогу: организация обвалов, затоплений, камнепадов в горах, радиационное заражение местности, отравление водоемов, распространение эпидемий, эпизоотий и т.п.

Преступление окончено с момента совершения указанных действий.

Угроза как признак объективной стороны связана с доведением информации, которая несет в себе психическое устрашающее воздействие на окружающих, органы государственной власти, если она воспринимается как реальная. Способ доведения угрозы значения для квалификации не имеет (устно, письменно, через других лиц, в СМИ, Интернете и т.д.).

4. Субъективная сторона террористического акта характеризуется виной в форме прямого умысла и специальной целью — воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями. Диапазон требований в русле указанной цели может быть весьма широким: отделение какого-либо региона из состава России, выселение лиц какой-либо национальности из конкретной местности, требование выпустить из мест лишения свободы определенную группу преступников, изменить законодательные акты или подзаконные правовые нормы в интересах преступного элемента и т.п.

5. Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Квалификационный состав террористического акта (ч. 2 ст. 205 УК) включает в себя такие отягчающие вину обстоятельства, как: а) совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) повлекшие по неосторожности смерть человека; в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Понятие группы лиц, совершающих преступление по предварительному сговору, дается в ч. 2 ст. 35 УК. При совершении террористического акта бандой или преступным сообществом действия виновных квалифицируются по совокупности преступлений (ст. ст. 205 и 208 или 209 УК).

В п. «в» ч. 2 ст. 205 речь идет о применении оружия, понятие которого дается в ФЗ от 13 декабря 1996 г. «Об оружии» (ред. от 10.07.2012).

Причинение смерти по неосторожности рассмотрено в комментарии к ст. 109 УК.

Причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий — оценочные категории. Значительным может быть признан ущерб по одному или совокупности критериев, в основе которых лежат: стоимость и количество предметов, размер упущенной выгоды, размер материальных затрат на восстановление или ремонт и т.п. Дополнительной квалификации по ст. 167 УК не требуется.

Тяжкие последствия могут выразиться в причинении вреда здоровью различной тяжести, нагнетании паники в общественном сознании, повлекшей массовую миграцию с определенной территории, и т.п.

Верховный суд Татарстана вынес приговор четырем членам террористической организации «Исламский джамаат», совершившим террористические акты на территории Татарстана и соседних Кировской и Ульяновской областях и в Башкирии. Осужденные Хайруллин, Зиннуров, Данчаев и Атуев подрывали ЛЭП и газораспределительные станции в тесном контакте с чеченскими боевиками, получая от незаконных вооруженных формирований оружие и взрывчатку, инструкции по подготовке и совершению терактов. Хайруллин приговорен к 17 годам лишения свободы, а его единомышленник Зиннуров — к 12 годам с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Данчаеву и Атуеву суд назначил наказание в виде трех с половиной лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Присяжные в обвинительном вердикте отметили, что подсудимые заслуживают снисхождения — у них есть малолетние дети, они признали свою вину и активно сотрудничали в ходе предварительного следствия. Верховный Суд РФ 19 августа 2008 г. признал вынесенный приговор обоснованным (см.: Терроризм в приговоре // Российская газета. 2008. 20 августа).

Особо квалифицированный состав террористического акта (ч. 3 ст. 205 УК) предусматривает ответственность за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 данной статьи, если они: а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Отягчающее обстоятельство, предусмотренное п. «а», особенно актуально в наш век технического прогресса, разработки новых высоких технологий, которыми могут воспользоваться террористы. Терроризм ядерный, химический, биологический пока во многом рассматриваются как потенциальные угрозы будущего. Однако отдельные проявления уже фиксировались в мировой практике. Распространение конвертов со спорами сибирской язвы в октябре 2001 г. в США наглядно продемонстрировало высочайшую общественную опасность терроризма этого вида и при этом простоту его применения, в том числе в международных масштабах (Казакова В.А., Михлин А.С. Уголовно-правовой анализ преступлений террористического характера // Терроризм: правовые аспекты противодействия. М.: Эксмо, 2007. С. 231).

Американским следователям удалось собрать все доказательства вины биолога Брюса Айвенса, рассылавшего в США осенью 2001 года письма с сибирской язвой. Установлено, что он работал один, без сообщников. Айвенс покончил с собой, приняв кучу таблеток до визита к нему сотрудников прокуратуры. Ученому должны были предъявить официальное обвинение в убийстве пятерых человек. Семь лет назад Айвенс, возглавлявший правительственную лабораторию биологической защиты, стал рассылать по стране почтовые конверты с белым порошком, в котором содержались смертельные споры сибирской язвы. Адресатами были редакции крупнейших газет и государственные учреждения. Помимо пятерых погибших еще десятки человек получили инфекцию и были вынуждены пройти длительный курс лечения.

В официальном некрологе по поводу смерти Айвенса вообще не говорится, что ученый ушел из жизни добровольно. До сих пор засекречена даже его фотография (Письма с сибирской язвой рассылал в США секретный биолог? // Комсомольская правда. 2008. 2 августа; Выявлен отравитель Америки // Комсомольская правда. 2008. 8 августа).

Умышленное причинение смерти как квалифицированный состав террористического акта рассматривается в комментарии к ст. 105 УК. В этом случае дополнительной квалификации по ст. 105 не требуется (по разъяснению Пленума Верховного Суда РФ).

Примечание к ст. 205 УК выступает одним из факторов мотивации прекращения террористического акта лицом, которое участвовало в его подготовке, но своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта. В этом случае оно освобождается от уголовной ответственности, если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Это интересно:  Обязательные удержания из заработной платы

По объективным признакам состава террористический акт близок к диверсии (ст. 281 УК). Отличаются они друг от друга по направленности действий и целям. Если направленность диверсии — это экономическая безопасность и обороноспособность, то направленность террористического акта — воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями. Поскольку объективные признаки террористического акта и диверсии во многом сходны, то при наличии широкого диапазона мотивов и целей не исключена возможность идеальной совокупности указанных преступлений.

Терроризм (ст. 205 УК)

В ч. 1 ст. 205 УК терроризм определяется как совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решения органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях[13].

Не случайно в Концепции национальной безопасности России терроризм назван среди иных внешних и внутренних угроз национальной безопасности России, так как из национальной проблемы он приобрел транснациональный характер и угрожает стабильности в мире.

Дополнительный непосредственный объект: жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти.

Объективная сторона терроризма состоит в действиях:

1) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

2) угроза совершения указанных действий. Взрыв, поджог и иные действия — это способы совершения преступления. Иные действия — это такие общественно опасные действия, которые могут вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (затопление объектов жизнеобеспечения, повреждение линий электропередачи, обвалы, блокирование транспортных коммуникаций, распространение отравляющих веществ и т.д.).

Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости материальных ценностей, материального и финансового положения потерпевших. Иные общественно опасные последствия охватывают опасность причинения вреда здоровью людей, возникновения паники, страха, массовых беспорядков, ухудшения экологической обстановки в регионе, поток беженцев, дезорганизация нормальной деятельности органов государственной власти и т.д.

Угроза совершения указанных террористических действий должны вызывать у граждан и органов власти обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть выражена устно, письменно, по телефону, с помощью иных технических средств.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК, либо когда возникла угроза их совершения, и они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий, т.е. для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления указанных последствий. В случае их наступления при наличии умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, а при неосторожной вине — с учетом характера последствий возможна квалификация по ч. 3 ст. 205 УК. Опасность гибели людей означает, что эти действия угрожали хотя бы одному человеку. Этот состав относится к составам реальной опасности.

В юридической литературе высказано мнение о неточной конструкции объективной стороны этого преступления. Взрыв и поджог, по мнению этих авторов, создают не опасность, а влекут реальные человеческие жертвы, уничтожение или повреждение различных материальных ценностей. Такое описание признаков объективной стороны юридически ставит знак равенства между реальным наступлением общественно опасных последствий и созданием лишь опасности их возникновения, что нельзя признать правильным.

Наступление указанных последствий и опасность их наступления в рамках единой уголовно-правовой нормы явно неравнозначны по фактической степени общественной опасности содеянного. Такая конструкция нарушает принцип дифференциации при назначении наказания[14].

Субъективная сторона терроризма характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий, либо сознает угрозу совершения указанных действий и желает так действовать.

Обязательным признаком терроризма является специальная цель, заключающаяся в одном из трех вариантов, либо в их сочетании: нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие решения органами власти. В юридической литературе высказано справедливое мнение о том, что является неудачным указание в качестве цели терроризма «нарушение общественной безопасности». Статья 205 УК расположена в главе «Преступления против общественной безопасности», исходя из чего предельно ясно, что именно общественная безопасность является объектом всех преступлений, составы которых предусмотрены в них. Указание же в статье на то, что объект преступления является еще и целью, никакой дополнительной смысловой нагрузки не несет, а выглядит тавтологией[15].

Субъект преступления — любое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицирующие признаки (ч. 2 ст. 205 УК). По ч. 2 ст. 205 УК квалифицируется терроризм, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК); б) с применением огнестрельного оружия.

Под применением огнестрельного оружия следует понимать его фактическое применение с целью поражения лиц, подвергшихся нападению, или его использование как средство угрозы. Производство стрельбы, создающей опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий с целью запугивания граждан рассматривается как терроризм с применением огнестрельного оружия.

Под огнестрельным оружием понимается оружие, конструктивно предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получившим направление движения за счет энергии порохового или иного заряда (боевое, служебное, гражданское самодельного или заводского изготовления)[16]. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»[17] к такому оружию относят винтовки, карабины, пистолеты, револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы, пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия, авиационные пушки и иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

К особо квалифицирующим признакам терроризма в соответствии с ч. 3 ст. 205 УК относятся деяния, совершенные: а) организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК); б) если они повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия; в) если они сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

Диспозицией ч. 3 ст. 205 УК охватывается только причинение смерти человеку по неосторожности. Причинение смерти по неосторожности предполагает легкомысленное отношение виновного к этому последствию или небрежность, когда виновный предвидит возможность наступления смерти потерпевшего, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий, либо не предвидит, но должен и мог предвидеть, что из-за его действий может наступить смерть человека.

К иным тяжким последствиям могут относиться: причинение тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, вывод из строя на продолжительное время объектов жизнеобеспечения, работы транспорта, крупный материальный ущерб и т.д.

Умышленное причинение смерти потерпевшему при терроризме влечет квалификацию по совокупности преступлений: ст. 205 и ст. 105 УК.

Объекты атомной энергетики — это сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и другие летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами, сооружениями; комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов; места нахождения комплексов, установок, аппаратов, оборудования и изделий, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируются ионизирующие излучения; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов. Ядерные материалы представляют собой материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющие) ядерные вещества. Радиоактивные вещества — это вещества, испускающие ионизирующие излучения. К источникам радиоактивного излучения относятся комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение[18

Примечание к ст. 205 УК предусматривает условия освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма: если оно способствовало предотвращению акта терроризма своевременным предупреждением органов власти или иным способом; если в его действиях не содержится иного состава преступления. Эта норма носит поощрительный характер.

Способствование предотвращению преступления может выразиться в своевременном предупреждении органов власти (когда они имеют реальную возможность принять меры к предотвращению акта терроризма). Способствование предотвращению осуществления акта терроризма иным способом означает активное действие самого лица, выразившееся, например, в отговоре соучастников, уводе людей, предотвращении взрыва, поджога или иных действий, предусмотренных ст. 205 УК.

Примечание к ст. 205 распространяется как на индивидуально действующее лицо, так и лицо, действующее в составе группы. Для индивидуально действующего лица освобождение от ответственности наступает при совершении преступления как в случаях пассивной (прекращение подготовки акта терроризма), так и при активной форме отказа (устранение последствий своих действий по подготовке акта). При подготовке акта терроризма в соучастии отказ одного из соучастников (кроме исполнителя) возможен только в активной форме. При неудачной попытке предотвращения акта терроризма, если лицо совершило все необходимые в данной конкретной обстановке действия, но по причинам, от него не зависящим, предотвратить акт терроризма не удалось, на данное лицо должно распространяться действие примечания к ст. 205 УК. Этот вывод вытекает из смысла закона, в котором говорится о способствовании предотвращению, а не о предотвращении акта терроризма.

Данная норма в определенной мере дублирует норму о добровольном отказе от преступления (ст. 31 УК), но в то же время расходится с ней. Если действия лица подпадают под добровольный отказ, то применяется ст. 31 УК как норма Общей части УК, согласно которой лицо не подлежит уголовной ответственности. В соответствии же с примечанием к ст. 205 УК лицо освобождается от уголовной ответствен ности[19].

Терроризм по объективным признакам имеет сходство с некоторыми преступлениями, в частности с: диверсией (ст. 281 УК), приведением в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК), умышленным уничтожением или повреждением имущества (ст. 167 УК). Их отличие в том, что они наносят ущерб иным объектам, иным общественным отношениям и в различной направленности общественно опасного деяния. Терроризм от диверсии отличается по целям: цель терроризма — нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти; цель диверсии — подрыв экономической безопасности и обороноспособности государства.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Статья написана по материалам сайтов: rulaws.ru, ruukrf.ru, studopedia.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector